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非法集資并不是一個(gè)獨(dú)立的罪名，刑法上的非法集資是指非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪。非法集資是指使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的行為。

一、我國(guó)刑法沒(méi)有關(guān)于“非法集資”罪的明確規(guī)定；

一般情況下，老百姓理解的非法集資罪，刑法通常是指：非法吸收公眾存款罪或者變相吸收公眾存款罪。

二、事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，涉及非法集資的活動(dòng)，還有其他多種情形。

《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，于2011年1月4日起實(shí)施，為實(shí)踐中一直存在爭(zhēng)議的非法集資刑事案件的審理工作提供了明確指導(dǎo)?！督忉尅范x了非法集資行為，列舉了10種非法集資行為的類(lèi)型，明確了相關(guān)行為定罪和量刑的標(biāo)準(zhǔn)，甚至還規(guī)定了一些類(lèi)似“安全港”的豁免規(guī)則，不但有助于法院審判工作，實(shí)際上也有助于民間融資活動(dòng)的合法開(kāi)展。

三、《解釋》的主要內(nèi)容

多年來(lái)，盡管我國(guó)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)一直嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，但收效甚微。非法集資活動(dòng)在中國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中一直層出不窮，鑒于現(xiàn)行《刑法》對(duì)于非法集資的相關(guān)規(guī)定不夠明確、具體，實(shí)踐中政策法律界限不易把握，《解釋》試圖通過(guò)明確定義非法集資活動(dòng)、規(guī)定相關(guān)罪名的定罪和量刑標(biāo)準(zhǔn)等方法，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)打擊的力度和精確度。同時(shí)，如果《解釋》能夠準(zhǔn)確界定非法集資活動(dòng)，也可為合法民間金融活動(dòng)提供保障。

《解釋》一共9條，分別規(guī)定了非法集資活動(dòng)的定義(第1和第2條)、非法吸收公眾存款罪的量刑情節(jié)(第3條)、集資詐騙罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)(第4條)和量刑情節(jié)(第5條)、股權(quán)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的定罪(第6條)、擅自發(fā)行基金份額活動(dòng)的定罪(第7條)、相關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者的定罪(第8條)以及本司法解釋的效力問(wèn)題(第9條)。