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在長沙開設(shè)餐飲、食品銷售等企業(yè)，需同步辦理營業(yè)執(zhí)照與《食品經(jīng)營許可證》。為優(yōu)化營商環(huán)境，長沙市市場監(jiān)管局推出“證照聯(lián)辦”服務(wù)，通過“一窗受理、并聯(lián)審批”，將辦理周期從30個工作日壓縮至7個工作日。以下從政策背景、辦理流程、材料清單、注意事項四方面提供詳細指引。

一、證照聯(lián)辦政策亮點
一窗通辦
在各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“企業(yè)開辦綜合窗口”，同步提交營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可申請，避免重復(fù)排隊。
典型案例：天心區(qū)試點“證照聯(lián)辦+免費寄遞”，企業(yè)可選擇郵寄領(lǐng)取雙證，實現(xiàn)“零跑動”。
材料共享
營業(yè)執(zhí)照申請材料（如身份證、場地證明）可自動復(fù)用至食品經(jīng)營許可申請，減少重復(fù)提交。
特色功能：通過“一網(wǎng)通辦”平臺上傳電子材料，AI自動校驗格式，錯誤率降低80%。
聯(lián)合踏勘
市場監(jiān)管部門聯(lián)合消防、環(huán)保部門現(xiàn)場核查，重點檢查操作間布局、消毒設(shè)備、三防設(shè)施（防蠅、防塵、防鼠）。
二、分場景辦理流程
場景類型 辦理流程
新設(shè)餐飲店 名稱預(yù)核→環(huán)保備案→平面圖審核→提交材料→聯(lián)合踏勘→領(lǐng)取證照
預(yù)包裝食品銷售 經(jīng)營范圍標注“僅銷售預(yù)包裝食品”，免于現(xiàn)場核查，實行“告知承諾制”
中央廚房 需額外提交工藝流程圖、產(chǎn)品檢驗合格證明，需通過HACCP或ISO22000認證

三、關(guān)鍵材料清單
材料類型 具體要求
主體資格證明 身份證、港澳臺居民居住證或護照復(fù)印件（法人需到場核驗）
經(jīng)營場所證明 房產(chǎn)證或租賃合同+產(chǎn)權(quán)人同意經(jīng)營證明，商用地址需標注“餐飲服務(wù)”
平面布局圖 需標明操作間、庫房、就餐區(qū)，動線設(shè)計符合生進熟出單向流程
環(huán)保承諾書 承諾安裝油水分離器、油煙凈化設(shè)備，噪聲排放達標
從業(yè)人員材料 健康證、食品安全培訓(xùn)合格證（至少1名管理人員持有）

四、高頻問題解答
住宅能否注冊？
嚴格禁止，需使用商用地址或商住兩用樓，部分園區(qū)提供集中登記地址。
無實體門店怎么辦？
可申請“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)備案”，經(jīng)營范圍標注“僅限網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”，需與美團、餓了么等平臺簽訂合作協(xié)議。
環(huán)保審批要點
50㎡以下小餐飲免環(huán)評，但需提交《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》；50㎡以上需委托第三方編制環(huán)評報告表。
五、最新政策紅利
“一業(yè)一證”改革
餐飲行業(yè)綜合許可證替代原營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、酒類零售許可證，掃碼可查全部證照信息。
自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措
湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)試點“證照聯(lián)辦+一照多址”，連鎖門店憑總部執(zhí)照即可經(jīng)營，無需重復(fù)辦證。
金融扶持計劃
聯(lián)合長沙銀行推出“湘味創(chuàng)業(yè)貸”，憑《受理通知書》可申請30萬元信用貸款。
結(jié)語
長沙證照聯(lián)辦服務(wù)通過“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，讓創(chuàng)業(yè)者“只進一扇門”“最多跑一次”。建議提前登錄“湖南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺”下載《餐飲開店指南》，并使用“湘易辦”APP預(yù)約辦理時段。合規(guī)是食品經(jīng)營的生命線，從證照辦理開始筑牢基礎(chǔ)，方能在競爭激烈的市場中行穩(wěn)致遠。