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南京農(nóng)民專業(yè)合作社終止經(jīng)營時(shí)，合規(guī)注銷是保障成員權(quán)益、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文系統(tǒng)梳理注銷流程及操作要點(diǎn)，助力合作社高效完成注銷登記。

一、政策依據(jù)與注銷原則
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《南京市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體退出機(jī)制實(shí)施方案》，合作社注銷需遵循“成員決議、資產(chǎn)清算、公告登記”原則，確保債務(wù)清償率達(dá)100%，成員權(quán)益分配合法合規(guī)。

二、注銷前核心準(zhǔn)備工作
成員大會決議：召開全體成員大會，出具《終止經(jīng)營決議書》，明確注銷原因、清算組成立及成員權(quán)益分配方案，參會成員簽字率需達(dá)2/3以上。
清算組備案：成立由合作社理事長牽頭的3-5人清算組，編制《清算方案》并報(bào)南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，重點(diǎn)核查未結(jié)清貸款、合同糾紛及土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。
債務(wù)公告：通過南京市市場監(jiān)管局官網(wǎng)或《南京日報(bào)》發(fā)布注銷公告，公示期不少于45日，同步書面通知已知債權(quán)人。
三、注銷登記關(guān)鍵流程
線上預(yù)審：登錄江蘇省企業(yè)全鏈通綜合服務(wù)平臺，選擇“農(nóng)民專業(yè)合作社注銷”模塊，填寫《注銷登記申請書》并上傳成員決議、清算報(bào)告等材料，系統(tǒng)自動核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、公章等信息。
線下提交：攜帶材料至合作社注冊地所屬區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“農(nóng)綜窗口”，提交原件核驗(yàn)，重點(diǎn)審核土地承包合同、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放記錄等特殊材料。
簡易注銷：未發(fā)生債務(wù)或已清償?shù)暮献魃?，可免于清算組備案，通過公示系統(tǒng)發(fā)布簡易注銷公告，20日內(nèi)完成注銷登記。
四、高頻合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
材料缺失：成員決議、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、財(cái)政補(bǔ)貼清算表需形成完整證據(jù)鏈。若涉及政府扶持項(xiàng)目，需提供主管部門出具的驗(yàn)收合格證明。
債務(wù)遺漏：未結(jié)清的銀行貸款、供應(yīng)商貨款可能導(dǎo)致成員被追責(zé)，建議注銷前完成債務(wù)清算并取得債權(quán)人書面確認(rèn)。
公告違規(guī)：公告內(nèi)容需包含合作社名稱、注銷原因、債權(quán)人申報(bào)期限，未按規(guī)定公示可能導(dǎo)致注銷申請被駁回。
五、后續(xù)管理建議
注銷完成后，合作社需保留注銷申請、清算報(bào)告、債務(wù)清償憑證等檔案至少五年，并定期自查原經(jīng)營場所，防止遺留合同、印章引發(fā)責(zé)任追溯。土地流轉(zhuǎn)協(xié)議終止后，需及時(shí)到南京市規(guī)劃和自然資源局辦理土地經(jīng)營權(quán)變更登記。

南京農(nóng)民專業(yè)合作社注銷需嚴(yán)格遵循“決議-清算-公告”三步走原則。提前三個(gè)月啟動準(zhǔn)備工作，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門保持密切溝通，可有效縮短注銷周期，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。