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沈陽作為東北老工業(yè)基地核心城市，化工、冶金等行業(yè)產(chǎn)生的廢催化劑屬于高危危險(xiǎn)廢物，其經(jīng)營許可辦理需嚴(yán)格遵循國家及地方環(huán)保法規(guī)。本文梳理沈陽廢催化劑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證辦理的核心流程、材料清單及合規(guī)要點(diǎn)，為企業(yè)提供操作指南。

一、辦理依據(jù)與資質(zhì)要求

1. 法規(guī)基礎(chǔ)
   依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及《沈陽市危險(xiǎn)廢物管理細(xì)則（2025版）》，從事廢催化劑收集、貯存、利用或處置的企業(yè)須取得經(jīng)營許可。
2. 許可類別劃分
   沈陽實(shí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可分級(jí)管理，廢催化劑處理企業(yè)需申請(qǐng)“綜合經(jīng)營許可證”，涵蓋收集、貯存、利用全環(huán)節(jié)，禁止無證或超范圍經(jīng)營。

二、申請(qǐng)材料清單

1. 基礎(chǔ)申請(qǐng)文件

• 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請(qǐng)表》（加蓋公章）；
• 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（三證合一）及法定代表人身份證復(fù)印件；
• 場(chǎng)地使用權(quán)證明（土地證或租賃合同）。

1. 技術(shù)文件

• 廢催化劑處理工藝流程圖及設(shè)備清單；
• 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及批復(fù)文件；
• 污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

1. 環(huán)保措施證明

• 廢氣、廢水、固廢處理方案及監(jiān)測(cè)報(bào)告；
• 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及備案證明；
• 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸合作協(xié)議（需包含具備資質(zhì)的運(yùn)輸單位信息）。

三、辦理流程與審批時(shí)限

1. 線上預(yù)審
   登錄“沈陽市生態(tài)環(huán)境局”官網(wǎng)，提交電子版材料進(jìn)行形式審查，5個(gè)工作日內(nèi)反饋修改意見。
2. 現(xiàn)場(chǎng)核查
   預(yù)審?fù)ㄟ^后，生態(tài)環(huán)境部門組織專家實(shí)地檢查，重點(diǎn)核查：

• 貯存設(shè)施防滲、防漏、防爆措施；
• 廢催化劑分類貯存及標(biāo)識(shí)合規(guī)性；
• 污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。

1. 審批發(fā)證
   現(xiàn)場(chǎng)核查合格后，20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)許可證，有效期通常為3年，到期前3個(gè)月需申請(qǐng)換證。

四、貯存與處理規(guī)范

1. 分類貯存要求

• 廢催化劑按金屬成分（如鉑、鈀、銠）及毒性物質(zhì)（如氰化物）分類存放，禁止與酸性、堿性廢物混存；
• 固態(tài)催化劑使用密閉容器，液態(tài)催化劑采用耐腐蝕儲(chǔ)罐，包裝物需粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。

1. 防滲與監(jiān)控措施

• 貯存區(qū)地面鋪設(shè)HDPE防滲膜，圍堰高度≥30cm，容積不低于單日最大處理量；
• 安裝pH在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)保存周期≥90天。

五、特殊情形處理要求

1. 跨省轉(zhuǎn)移備案
   若需將廢催化劑轉(zhuǎn)移至外省處理，須提前通過“遼寧省固體廢物管理信息系統(tǒng)”提交轉(zhuǎn)移計(jì)劃，經(jīng)沈陽市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2. 臺(tái)賬與年報(bào)制度

• 建立電子臺(tái)賬，記錄廢催化劑產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移全流程數(shù)據(jù)；
• 每年1月底前提交上年度經(jīng)營情況報(bào)告，包含處理量、二次廢物產(chǎn)生量及環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

六、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與法律責(zé)任

1. 常見違規(guī)情形

• 未取得許可證擅自經(jīng)營廢催化劑；
• 貯存設(shè)施不符合防滲、分類標(biāo)準(zhǔn)；
• 臺(tái)賬記錄不完整或數(shù)據(jù)造假。

1. 處罰措施
   依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，無證經(jīng)營可處100萬元至500萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任；貯存違規(guī)可處20萬元至100萬元罰款。

沈陽廢催化劑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證辦理，是保障環(huán)境安全、推動(dòng)資源循環(huán)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)需嚴(yán)格遵循材料申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、貯存規(guī)范及臺(tái)賬管理全流程要求，確保合法合規(guī)經(jīng)營。通過規(guī)范化管理，沈陽可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化目標(biāo)，為東北振興提供綠色支撐。