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克拉瑪依公司在核定殘保金時，需要首先了解的是殘保金的定義和作用。殘保金，即殘疾人就業(yè)保障金，是國家為了保障殘疾人就業(yè)權(quán)益而設(shè)立的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。旨在通過經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵企業(yè)積極吸納殘疾人就業(yè)，提高殘疾人就業(yè)率，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

從優(yōu)勢角度來看，殘保金制度有以下幾個方面：

殘保金可以為殘疾人提供更多的就業(yè)機(jī)會。通過收取殘保金，國家可以為殘疾人提供更多的就業(yè)培訓(xùn)和安置服務(wù)，幫助他們更好地融入社會，實(shí)現(xiàn)自價值。

殘保金可以提高企業(yè)的社會責(zé)任意識。企業(yè)在繳納殘保金的過程中，會更加重視殘疾人就業(yè)問題，積極采取措施吸納殘疾人就業(yè)，提升企業(yè)的社會形象。

殘保金可以促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策的落實(shí)。通過收取殘保金，國家可以更好地監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行殘疾人就業(yè)政策，確保政策的有效實(shí)施。

殘保金制度也存在一些劣勢：

殘保金可能會增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對于一些規(guī)模較小、利潤較低的企業(yè)來說，繳納殘保金可能會給他們帶來一定的經(jīng)濟(jì)壓力，影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

殘保金可能會導(dǎo)致殘疾人就業(yè)崗位的“虛假化”。一些企業(yè)為了逃避繳納殘保金，可能會設(shè)置一些“形式上”的殘疾人就業(yè)崗位，但實(shí)際上并沒有為殘疾人提供真正的就業(yè)機(jī)會。

殘保金的征收和使用可能會存在監(jiān)管漏洞。在實(shí)際操作過程中，可能會出現(xiàn)一些違規(guī)操作，導(dǎo)致殘保金不能真正用于殘疾人就業(yè)事業(yè)。

針對以上問題，提出以下建議：

要合理確定殘保金的征收標(biāo)準(zhǔn)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)的規(guī)模、利潤等因素，制定合理的殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)，避免給企業(yè)帶來過大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對于積極吸納殘疾人就業(yè)的企業(yè)，可以給予一定的減免或者返還政策，鼓勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任。

要加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)崗位的監(jiān)管。政府部門要加大對殘疾人就業(yè)崗位的監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)真正為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會，避免“虛假化”現(xiàn)象的發(fā)生。要加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度，形成有效的震懾。

要完善殘保金的使用和管理制度。政府部門要加強(qiáng)對殘保金使用情況的監(jiān)督，確保殘保金真正用于殘疾人就業(yè)事業(yè)。要建立健全殘保金管理制度，規(guī)范殘保金的征收、使用和監(jiān)管流程，提高殘保金管理的透明度和公信力。

要加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和安置力度。政府部門要加大投入，為殘疾人提供更多的就業(yè)培訓(xùn)和安置服務(wù)，提高他們的就業(yè)能力和競爭力。要積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位，拓寬殘疾人的就業(yè)渠道。

要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)政策的宣傳和引導(dǎo)。政府部門要加大殘疾人就業(yè)政策的宣傳力度，提高企業(yè)和殘疾人對政策的知曉度和認(rèn)同感。要積極引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的殘疾人就業(yè)觀念，消除對殘疾人的歧視和偏見，營造良好的殘疾人就業(yè)氛圍。

殘保金制度是一項(xiàng)重要的殘疾人就業(yè)保障政策，在促進(jìn)殘疾人就業(yè)、保障殘疾人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，也存在一些問題和挑戰(zhàn)。政府部門和企業(yè)要共同努力，不斷完善殘保金制度，提高殘保金管理水平，真正發(fā)揮殘保金的作用，為殘疾人就業(yè)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

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