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一人有限公司（下稱(chēng)“一人公司”）在法律上獨(dú)立人格極其脆弱，稍有不慎，創(chuàng)業(yè)便會(huì)演變?yōu)橐粓?chǎng)個(gè)人資產(chǎn)清零的災(zāi)難。本手冊(cè)將直擊一人公司運(yùn)營(yíng)中財(cái)務(wù)混同、治理缺失、合規(guī)塌方三大核心風(fēng)險(xiǎn)帶，提供可落地的風(fēng)控解決方案。第一章 財(cái)務(wù)混同：擊穿有限責(zé)任的第一利器一人公司最致命的陷阱在于股東極易混淆個(gè)人與公司財(cái)產(chǎn)邊界。法院裁判中，以下行為直接觸發(fā)“人格否認(rèn)”：? 資金混同七大高危場(chǎng)景股東個(gè)人賬戶(hù)收取公司營(yíng)業(yè)收入（如客戶(hù)將貨款打入老板微信/支付寶）用個(gè)人信用卡支付大額采購(gòu)款（超過(guò)單筆5萬(wàn)元且無(wú)借款協(xié)議）公司資金無(wú)憑證轉(zhuǎn)入股東賬戶(hù)（備注“周轉(zhuǎn)款”但無(wú)利息約定）股東隨意支取公司資金用于家庭消費(fèi)（如直接刷卡支付子女學(xué)費(fèi)）以股東名義購(gòu)置資產(chǎn)登記于個(gè)人名下（汽車(chē)、設(shè)備用公司資金購(gòu)買(mǎi)但權(quán)屬歸個(gè)人）財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)替代股東分紅（虛列大量“辦公費(fèi)”沖抵利潤(rùn)分配）混淆債權(quán)債務(wù)主體（個(gè)人借款謊稱(chēng)公司借款，反之亦然）? 風(fēng)控路徑：資金隔離四道防火墻① 開(kāi)設(shè)獨(dú)立賬戶(hù)并強(qiáng)制公對(duì)公結(jié)算　　　　√ 所有收支必須通過(guò)公司賬戶(hù)（注銷(xiāo)股東個(gè)人收款二維碼）　　　　√ 股東借款需簽書(shū)面協(xié)議并支付利息（年化參考LPR）② 建立股東消費(fèi)報(bào)銷(xiāo)清單　　　　√ 禁止報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療、教育、娛樂(lè)等私人支出　　　　√ 單筆超1萬(wàn)元消費(fèi)需附憑證+事由說(shuō)明③ 委托第三方每月進(jìn)行資金流水交叉核驗(yàn)　　　　√ 會(huì)計(jì)事務(wù)所或財(cái)稅平臺(tái)比對(duì)公私賬戶(hù)④ 資產(chǎn)權(quán)屬登記清晰化　　　　√ 公司資金購(gòu)置固定資產(chǎn)必須登記在公司名下第二章 治理失效：一人決策的合法性危機(jī)一人公司無(wú)需設(shè)立股東會(huì)，但“股東決定即公司意志”的便利性暗藏程序黑洞：? 五大程序違法重災(zāi)區(qū)重大事項(xiàng)未形成書(shū)面決定（《公司法》第61條：股東決定需書(shū)面簽署）關(guān)聯(lián)交易損害公司利益（股東與公司交易未評(píng)估價(jià)格公允性）未經(jīng)審計(jì)即進(jìn)行利潤(rùn)分配（造成資本侵蝕）未建立完整財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（稅務(wù)簡(jiǎn)易申報(bào)≠可缺失內(nèi)賬）未按規(guī)定編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告? 風(fēng)控路徑：強(qiáng)制制衡機(jī)制設(shè)計(jì)① 簽署動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化　　　　√ 所有股東決定使用固定模板：　　　　　　“依據(jù)《公司法》第六十二條，本人作為XX公司唯一股東，作出如下決定：”② 引入合規(guī)官季審機(jī)制　　　　√ 聘請(qǐng)法律顧問(wèn)每季度審查決議合法性③ 建立關(guān)聯(lián)交易特別程序　　　　√ 交易前委托第三方機(jī)構(gòu)出具價(jià)格評(píng)估報(bào)告④ 年度審計(jì)不可豁免　　　　√ 即使小微企業(yè)也需出具審計(jì)報(bào)告（可簡(jiǎn)化版但須完整）第三章 合規(guī)塌方：一人擔(dān)責(zé)的連鎖反應(yīng)? 高頻引爆點(diǎn)（含民事、行政、刑事三重風(fēng)險(xiǎn)）公司偷漏稅 → 股東承擔(dān)補(bǔ)繳+罰款（稅額50%以上）債務(wù)糾紛中無(wú)法提交財(cái)務(wù)賬冊(cè) → 直接推定財(cái)產(chǎn)混同環(huán)保/安全違規(guī) → 股東作為負(fù)責(zé)人被行政拘留員工工傷賠償不足 → 執(zhí)行股東個(gè)人存款知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán) → 股東被列為共同被告未依法清算即注銷(xiāo) → 股東承擔(dān)全部債務(wù)? 風(fēng)控路徑：建立核心合規(guī)清單① 稅費(fèi)零容忍清單　　　　√ 增值稅專(zhuān)用發(fā)票必查三流一致（資金/貨物/發(fā)票）　　　　√ 個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)（含股東分紅）② 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隔離預(yù)案　　　　√ 單筆超50萬(wàn)元負(fù)債需提供擔(dān)保物評(píng)估報(bào)告③ 法定清算程序強(qiáng)制啟動(dòng)條件　　　　√ 虧損達(dá)注冊(cè)資本50%時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急清算評(píng)估第四章 債務(wù)傳染：家企聯(lián)體崩潰的終極防御? 家庭財(cái)產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)核心策略婚前財(cái)產(chǎn)協(xié)議（明確公司股權(quán)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)）房產(chǎn)代持風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避　　　　√ 禁止登記在未成年子女名下（易被認(rèn)定惡意轉(zhuǎn)移）　　　　√ 父母代持需公證代持協(xié)議+資金溯源證明家庭備用金賬戶(hù)獨(dú)立存管　　　　√ 預(yù)留24個(gè)月基本生活費(fèi)（不被執(zhí)行賬戶(hù)）人壽保險(xiǎn)架構(gòu)設(shè)計(jì)　　　　√ 投保人為父母（非股東），受益人指定子女第五章 動(dòng)態(tài)風(fēng)控系統(tǒng)：一人公司的生存時(shí)間表階段 必做動(dòng)作 風(fēng)險(xiǎn)掃描重點(diǎn)注冊(cè)時(shí) ? 注冊(cè)資本實(shí)繳并驗(yàn)資留存憑證 避免認(rèn)繳天價(jià)資本? 向稅務(wù)提交《財(cái)產(chǎn)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》 運(yùn)營(yíng)第1年 ? 建立公戶(hù)流水與個(gè)人賬戶(hù)隔離臺(tái)賬 資金往來(lái)備注規(guī)范性? 每季度打印全部銀行對(duì)賬單加蓋公章存檔 年收入500萬(wàn) ? 引入外部審計(jì)（即使免稅也需進(jìn)行） 成本異常抵扣項(xiàng)? 購(gòu)買(mǎi)董事責(zé)任險(xiǎn)（保額不低于年收入） 債務(wù)危機(jī)期 ? 立即停止股東借款 避免新增混同證據(jù)? 委托清算組接管財(cái)務(wù)印鑒 終章：有限責(zé)任的生存法則一人有限公司的法律保護(hù)猶如一層薄冰，唯有極致的自律才能避免墜入債務(wù)深淵。當(dāng)您完成以下三項(xiàng)壓力測(cè)試，方稱(chēng)得上真正駕馭風(fēng)險(xiǎn)：? 模擬法院查賬：能否在3小時(shí)內(nèi)提供連續(xù)3年完整賬冊(cè)且無(wú)公私混同？? 債權(quán)人狙擊測(cè)試：個(gè)人房產(chǎn)、配偶存款、子女賬戶(hù)是否全部有抗辯隔離證據(jù)？? 合規(guī)瞬時(shí)響應(yīng)：環(huán)保/稅務(wù)/勞動(dòng)稽查突然上門(mén)時(shí)能否半日調(diào)齊所有文件？記?。涸诜ü傺壑校蝗斯镜摹坝邢挢?zé)任”不是默認(rèn)權(quán)利，而是需要自證清白的特權(quán)。 當(dāng)創(chuàng)業(yè)的激情遇見(jiàn)冰冷的法條，唯有把制度設(shè)計(jì)當(dāng)作生死防線(xiàn)，才能讓夢(mèng)想不被債務(wù)的火海吞噬。

一、自然人獨(dú)資承擔(dān)連帶責(zé)任嗎自然人成立獨(dú)資有限責(zé)任公司的，要不要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，要依據(jù)具體情況而定，如果出現(xiàn)人格混同情形的，要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》第六十三條 【一人公司的債務(wù)承擔(dān)】一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。二、成立一人有限公司條件新《公司法》規(guī)定了有限責(zé)任公司的設(shè)立條件，即：(一)股東符合法定人數(shù);(二)股東出資達(dá)到法定資本最低限額;(三)股東共同制定公司章程;(四)有公司名稱(chēng)，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);(五)有公司住所。以上這些基本條件同樣適用于一人有限責(zé)任公司，但具體來(lái)說(shuō)，《公司法》對(duì)一人有限公司有以下幾點(diǎn)不同規(guī)定：(一)法定資本最低限額。一般有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣3萬(wàn)元(法律、行政法規(guī)另有較高規(guī)定的除外);而一人有限責(zé)任公司的法定最低資本限額為人民幣10萬(wàn)元。(二)股東的出資期限。一般有限責(zé)任公司的股東在繳足符合法定條件的第一期出資后，余下的注冊(cè)資本可以分期繳足(投資公司在成立之日5年內(nèi)繳足，其他公司在兩年內(nèi)繳足);而一人有限責(zé)任公司不論注冊(cè)資本是等于還是高于法定注冊(cè)資本最低限額，均要一次繳足，不能分期出資。(三)公司章程。一般有限責(zé)任公司的章程由全體股東共同制定;根據(jù)一人有限責(zé)任公司的特點(diǎn)，公司的章程由股東一人制定。(四)關(guān)于公司組織機(jī)構(gòu)。一般有限責(zé)任公司在公司組織機(jī)構(gòu)方面是“三權(quán)分立”的，即設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)(執(zhí)行董事)監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)，三者之間各有職權(quán);而根據(jù)一人有限責(zé)任公司的特點(diǎn)，《公司法》規(guī)定一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會(huì)，股東會(huì)的職權(quán)由一人有限責(zé)任公司的股東行使。

一人有限責(zé)任公司設(shè)立登記需提交的材料及流程是怎樣的一、一人有限責(zé)任公司設(shè)立登記應(yīng)提交材料：1、公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；2、股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件(應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項(xiàng)、權(quán)限、授權(quán)期限)；3、股東簽署的公司章程；4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；(股東為企業(yè)的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；股東為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書(shū)復(fù)印件；股東為社團(tuán)法人的，提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件；股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書(shū)復(fù)印件；股東為自然人的，提交身份證件復(fù)印件；其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。)5、股東出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，提交已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；6、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；(依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書(shū)面決定、董事會(huì)決議(由董事簽字)或其他相關(guān)材料。)7、法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件；(依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書(shū)面決定、董事會(huì)決議(由董事簽字)或其他相關(guān)材料。)8、住所使用證明；(自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門(mén)的證明或者竣工驗(yàn)收證明、購(gòu)房合同及房屋銷(xiāo)售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表-住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》及所在地居民委員會(huì)(或業(yè)主委員會(huì))出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。)9、《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；10、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立一人有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件；11、公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件或許可證明。二、申請(qǐng)一人公司的具體流程1、核名：到工商局去領(lǐng)取一張“企業(yè)(字號(hào))名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表”，填寫(xiě)你準(zhǔn)備取的公司名稱(chēng)，由工商局上網(wǎng)(工商局內(nèi)部網(wǎng))檢索是否有重名，如果沒(méi)有重名，就可以使用這個(gè)名稱(chēng)，就會(huì)核發(fā)一張“企業(yè)(字號(hào))名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”?；蛘咴诠ど叹志W(wǎng)站上進(jìn)行網(wǎng)上核名，首先進(jìn)入北京市工商行政管理局網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)上登記(首頁(yè)左側(cè))====》進(jìn)入到用戶(hù)登錄界面點(diǎn)擊新用戶(hù)注冊(cè)====》進(jìn)入到用戶(hù)注冊(cè)界面，填寫(xiě)登錄信息和用戶(hù)基本信息====》返回到用戶(hù)登錄界面，用剛才注冊(cè)的用戶(hù)名和密碼登錄====》根據(jù)要求進(jìn)行填寫(xiě)提交就可以了。特別提醒公司名稱(chēng)網(wǎng)上核準(zhǔn)一次性可以提交名稱(chēng)，根據(jù)您的喜好順序進(jìn)行填寫(xiě)，當(dāng)?shù)谝粋€(gè)不通過(guò)時(shí)，會(huì)繼續(xù)核準(zhǔn)第二個(gè)，以此類(lèi)推。多提交幾個(gè)公司名稱(chēng)的話(huà)，主要是為防止公司重名，節(jié)省辦理時(shí)間。2、開(kāi)立公司驗(yàn)資戶(hù)：所有股東帶上自己入股的那一部分錢(qián)到銀行，帶上公司章程、工商局發(fā)的核名通知、法人代表的私章、身份證、用于驗(yàn)資的錢(qián)、空白詢(xún)征函表格，到銀行去開(kāi)立公司帳戶(hù)，你要告訴銀行是開(kāi)驗(yàn)資戶(hù)。3、存注冊(cè)資金：開(kāi)立好公司帳戶(hù)后，各個(gè)股東按自己出資額向公司帳戶(hù)中存入相應(yīng)的錢(qián)。4、辦理驗(yàn)資報(bào)告：拿著銀行出具的股東繳款單、銀行蓋章后的詢(xún)征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房產(chǎn)證復(fù)印件，到會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資報(bào)告5、交工商設(shè)立資料：到工商局領(lǐng)取公司設(shè)立登記的各種表格，包括設(shè)立登記申請(qǐng)表、股東(發(fā)起人)名單、董事經(jīng)理監(jiān)理情況、法人代表登記表、指定代表或委托代理人登記表。填好后，連同核名通知、公司章程、房租合同、房產(chǎn)證復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告一起交給工商局。6、拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照7、刻章：憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、財(cái)務(wù)章。8、辦組織機(jī)構(gòu)代碼證：憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照到技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證9、辦稅務(wù)登記證：到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請(qǐng)領(lǐng)取稅務(wù)登記證。辦理稅務(wù)登記證時(shí)，必須有一個(gè)會(huì)計(jì)，因?yàn)槎悇?wù)局要求提交的資料其中有一項(xiàng)是會(huì)計(jì)資格證和身份證。10、開(kāi)基本戶(hù)(納稅戶(hù))：憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，去銀行開(kāi)立基本帳號(hào)。11、申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票：銷(xiāo)售商品的公司，應(yīng)該到國(guó)稅去申請(qǐng)發(fā)票，服務(wù)性質(zhì)的公司，則到地稅申領(lǐng)發(fā)票。閱讀完以上內(nèi)容，相信讀者對(duì)一人公司的登記及所需材料有了一定的了解，值得注意的是，一人有限責(zé)任公司在公司登記中應(yīng)當(dāng)注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明，并提交公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)、公司章程等材料。讀者如果對(duì)此還有疑問(wèn)，螢火法務(wù)網(wǎng)也提供律師在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢(xún)。

一人有限責(zé)任公司設(shè)立登記條件1.股東符合法定人數(shù)（1個(gè)），一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司；2.有符合公司章程規(guī)定的股東認(rèn)繳的出資額，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定；3.股東制定章程；4.有公司名稱(chēng)，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；5.有公司住所；6.法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。一人有限責(zé)任公司設(shè)立登記流程第一步：核準(zhǔn)名稱(chēng)操作：確定公司類(lèi)型、名字、注冊(cè)資本、股東及出資比例后，可以去工商局現(xiàn)場(chǎng)或線(xiàn)上提交核名申請(qǐng)。結(jié)果：核名通過(guò)，失敗則需重新核名。第二步：提交材料操作：核名通過(guò)后，確認(rèn)地址信息、高管信息、經(jīng)營(yíng)范圍，在線(xiàn)提交預(yù)申請(qǐng)。在線(xiàn)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)之后，按照預(yù)約時(shí)間去工商局遞交申請(qǐng)材料。結(jié)果：收到準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)。第三步：領(lǐng)取執(zhí)照操作：攜帶準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書(shū)、辦理人身份證原件，到工商局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。結(jié)果：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第四步：刻章等事項(xiàng)操作：憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到公安局指定刻章點(diǎn)辦理公司公章、財(cái)務(wù)章、合同章、法人代表章、發(fā)票章。結(jié)果：公司注冊(cè)完成。以上是創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于一人有限責(zé)任公司設(shè)立登記條件的內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。

一人有限責(zé)任公司簡(jiǎn)稱(chēng)“一人公司”、“獨(dú)資公司”或“獨(dú)股公司”，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。設(shè)立一人有限責(zé)任公司，需要符合法律法規(guī)。那么，一人有限責(zé)任公司設(shè)立的條件有哪些呢？我國(guó)公司法對(duì)一人有限責(zé)任公司制定了相關(guān)制度規(guī)定，具體分析一下。一、規(guī)范設(shè)立條件《公司法》第五十九條第二款規(guī)定“一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司?！边@一規(guī)定禁止一個(gè)自然人設(shè)立多個(gè)一人公司；禁止一人公司作為唯一股東再設(shè)立一人公司。二、最低資本金制度《公司法》第五十九條第一款規(guī)定“一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額”立法規(guī)定一人有限責(zé)任公司的最低出資比傳統(tǒng)形式公司的出資額要高出許多，還規(guī)定出資方式應(yīng)當(dāng)為人民幣并且股東應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。2014年實(shí)行注冊(cè)資金認(rèn)繳制，取消最低注冊(cè)資金。三、規(guī)定必要的登記和書(shū)面記載制度《公司法》第六十條和六十二條明確規(guī)定了一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。一人有限責(zé)任公司股東作出本法第三十八條第一款所列決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由股東簽名后置備于公司。這一規(guī)定提高了一人有限責(zé)任公司的透明度，有利于債權(quán)人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。四、建立公司財(cái)務(wù)制度《公司法》第六十三條規(guī)定“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)?！边@一規(guī)定可以及時(shí)了解一人公司的年度財(cái)務(wù)狀況，防止一人公司進(jìn)行自我交易和公司財(cái)產(chǎn)和股東財(cái)產(chǎn)的混同，加強(qiáng)了對(duì)一人公司財(cái)物的監(jiān)督，能更好的保護(hù)公司債權(quán)人的利益。五、引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度《公司法》第六十四條規(guī)定“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”這一規(guī)定引進(jìn)了國(guó)外的公司法人人格否認(rèn)理論。公司法人人格否認(rèn)，是指為阻止公司獨(dú)立人格濫用，就具體法律關(guān)系中的特定事實(shí)，否認(rèn)公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東的有限責(zé)任，責(zé)令公司的股東對(duì)公司債權(quán)人或公共利益直接負(fù)責(zé)，以實(shí)現(xiàn)公平、正義目標(biāo)這要求而設(shè)置的一種法律措施。我國(guó)公司法為了限制一人公司濫用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)一人公司的管理，引進(jìn)了由美國(guó)率先創(chuàng)設(shè)的公司法人格否認(rèn)制度，也稱(chēng)揭開(kāi)公司面紗或刺破公司面紗，以達(dá)到對(duì)公司人格濫用的行為進(jìn)行規(guī)制。因此，關(guān)于設(shè)立一人有限責(zé)任公司，需要具備上述五個(gè)條件，即規(guī)范設(shè)立條件、導(dǎo)入最低資本金制度、規(guī)定必要的登記和書(shū)面記載制度、建立公司財(cái)務(wù)制度和引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度，同時(shí)還要符合《公司法》各項(xiàng)法律規(guī)定。以上是創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于一人有限責(zé)任公司設(shè)立條件有哪些的內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。

一人有限責(zé)任公司簡(jiǎn)稱(chēng)“一人公司”、“獨(dú)資公司”或“獨(dú)股公司”，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。設(shè)立一人有限責(zé)任公司，需要符合法律法規(guī)。那么，一人有限責(zé)任公司設(shè)立的條件有哪些呢？我國(guó)公司法對(duì)一人有限責(zé)任公司制定了相關(guān)制度規(guī)定，具體分析一下。一、規(guī)范設(shè)立條件《公司法》第五十九條第二款規(guī)定“一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司?！边@一規(guī)定禁止一個(gè)自然人設(shè)立多個(gè)一人公司；禁止一人公司作為唯一股東再設(shè)立一人公司。二、最低資本金制度《公司法》第五十九條第一款規(guī)定“一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額”立法規(guī)定一人有限責(zé)任公司的最低出資比傳統(tǒng)形式公司的出資額要高出許多，還規(guī)定出資方式應(yīng)當(dāng)為人民幣并且股東應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。2014年實(shí)行注冊(cè)資金認(rèn)繳制，取消最低注冊(cè)資金。三、規(guī)定必要的登記和書(shū)面記載制度《公司法》第六十條和六十二條明確規(guī)定了一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。一人有限責(zé)任公司股東作出本法第三十八條第一款所列決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由股東簽名后置備于公司。這一規(guī)定提高了一人有限責(zé)任公司的透明度，有利于債權(quán)人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。四、建立公司財(cái)務(wù)制度《公司法》第六十三條規(guī)定“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)?！边@一規(guī)定可以及時(shí)了解一人公司的年度財(cái)務(wù)狀況，防止一人公司進(jìn)行自我交易和公司財(cái)產(chǎn)和股東財(cái)產(chǎn)的混同，加強(qiáng)了對(duì)一人公司財(cái)物的監(jiān)督，能更好的保護(hù)公司債權(quán)人的利益。五、引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度《公司法》第六十四條規(guī)定“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！边@一規(guī)定引進(jìn)了國(guó)外的公司法人人格否認(rèn)理論。公司法人人格否認(rèn)，是指為阻止公司獨(dú)立人格濫用，就具體法律關(guān)系中的特定事實(shí)，否認(rèn)公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東的有限責(zé)任，責(zé)令公司的股東對(duì)公司債權(quán)人或公共利益直接負(fù)責(zé)，以實(shí)現(xiàn)公平、正義目標(biāo)這要求而設(shè)置的一種法律措施。我國(guó)公司法為了限制一人公司濫用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)一人公司的管理，引進(jìn)了由美國(guó)率先創(chuàng)設(shè)的公司法人格否認(rèn)制度，也稱(chēng)揭開(kāi)公司面紗或刺破公司面紗，以達(dá)到對(duì)公司人格濫用的行為進(jìn)行規(guī)制。因此，關(guān)于設(shè)立一人有限責(zé)任公司，需要具備上述五個(gè)條件，即規(guī)范設(shè)立條件、導(dǎo)入最低資本金制度、規(guī)定必要的登記和書(shū)面記載制度、建立公司財(cái)務(wù)制度和引進(jìn)公司法人人格否認(rèn)制度，同時(shí)還要符合《公司法》各項(xiàng)法律規(guī)定。以上是創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于一人有限責(zé)任公司設(shè)立條件有哪些的內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。

新公司法承認(rèn)了一人 有限責(zé)任公司 的合法地位。 原《公司法》規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司必須有兩個(gè)以上五十個(gè)以下的投資主體(除 國(guó)有獨(dú)資公司 外)。 新《公司法》修訂，增加了允許一個(gè)自然人、一個(gè)法人投資設(shè)立一人有限責(zé)任公司，同時(shí)規(guī)定一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得低于10萬(wàn)元，股東應(yīng)當(dāng)一次足額交納公司章程規(guī)定的出資額。一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。 根據(jù)新《公司法》的規(guī)定，一人有限責(zé)任公司有兩種形式： 一是自然人獨(dú)資：是指國(guó)家公務(wù)員除外的有 完全行為能力 的自然人一人投資設(shè)立的一人有限責(zé)任公司。 二是法人獨(dú)資：是指能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、具有獨(dú)立法人資格的法人投資設(shè)立的一人有限責(zé)任公司。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 、合伙企業(yè)因不具備法人資格，不能投資設(shè)立一人有限責(zé)任公司。

傳統(tǒng)意義的公司強(qiáng)調(diào)的是資合性和社團(tuán)性，即股東必須為復(fù)數(shù)。但是現(xiàn)實(shí)生活中，實(shí)質(zhì)上的 一人公司 比比皆是，名義上雖然有兩個(gè)甚至兩個(gè)以上的股東，但實(shí)質(zhì)上只有一名股東，因此原《公司法》禁絕一人公司的規(guī)定實(shí)際上也是名存實(shí)亡。 一人公司雖然看起來(lái)似乎否定了公司的資合性和社團(tuán)性，但是并沒(méi)有否認(rèn)股東是公司存在的基礎(chǔ)，更沒(méi)有否認(rèn)公司本身的法人性。 一人公司仍是獨(dú)立法人，具有完全 民事權(quán)利能力 、 民事行為能力 和 民事責(zé)任 能力。在法律上明確承認(rèn)一人公司合法存在，不但有利于鼓勵(lì)公民和企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)，吸引民間資本，擴(kuò)大投資渠道，而且就一人公司專(zhuān)門(mén)設(shè)置了制度以防止濫用一人公司制度，損害公司債權(quán)人的情形發(fā)生。

新公司法：一人 有限責(zé)任公司 的特別規(guī)定 第三節(jié)　一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定 第五十八條　一人有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)，適用本節(jié)規(guī)定;本節(jié)沒(méi)有規(guī)定的，適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。 本法所稱(chēng)一人有限責(zé)任公司，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。 第五十九條　一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納 公司章程 規(guī)定的出資額。 一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。 第六十條　一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。 第六十一條　一人 有限責(zé)任公司章程 由股東制定。 第六十二條　一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會(huì)。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由股東簽名后置備于公司。 第六十三條　一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 第六十四條　一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān) 連帶責(zé)任 。

一人 有限責(zé)任公司 屬于 有限責(zé)任 公司。因此,公司法對(duì)有限責(zé)任公司的一般規(guī)定,都適用于一人有限責(zé)任公司；同時(shí),針對(duì)一人有限責(zé)任公司的特殊性,新公司法對(duì)一人有限責(zé)任公司也作了一些特別規(guī)定。歸納起來(lái),主要有以下九個(gè)方面: 一是一個(gè)自然人或者一個(gè)法人可以設(shè)立一人有限責(zé)任公司。 二是 注冊(cè)資本 最低限額為人民幣10萬(wàn)元,而一般有限責(zé)任公司則為3萬(wàn)元。 三是一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額,而一般有限責(zé)任公司的股東可以分期繳納出資。 四是1個(gè)自然人只能投資設(shè)立1個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。 五是一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資。 六是一人 有限責(zé)任公司章程 由股東制定。 七是一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會(huì),但享有股東會(huì)的全部職權(quán)。 八是一人有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 九是一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

1、一人 有限責(zé)任公司 不設(shè)股東會(huì)。 2、根據(jù)公司法的規(guī)定股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的 有限責(zé)任 公司，可以設(shè)一名 執(zhí)行董事 ，不設(shè)董事會(huì)。所以一人有限責(zé)任公司沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的必要。 一人公司 經(jīng)營(yíng)資本不多；另外為了經(jīng)營(yíng)上的事務(wù)和權(quán)力集中，組織上大多僅有該單一股東自行兼任該公司的唯一董事。因此一人公司沒(méi)有必要增聘其他人擔(dān)任該公司的董事，否則不僅造成權(quán)利分散的結(jié)果，而且必然因此增加不必要的人事成本。一人公司的董事會(huì)是否設(shè)立由該公司依其需要而定，法律沒(méi)有強(qiáng)制要求該公司必須設(shè)立董事會(huì)。 3、根據(jù)公司法的規(guī)定股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會(huì)。所以一人公司的監(jiān)事會(huì)是否設(shè)立由該公司依其需要而定，法律沒(méi)有強(qiáng)制要求該公司必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)。

責(zé)任,公司,股東,財(cái)產(chǎn),承擔(dān),債權(quán)人 “法人人格否認(rèn)制度”在英美法上被稱(chēng)為“刺破公司面紗”。新《公司法》第20條從宏觀(guān)上規(guī)定了法人人格否認(rèn)制度，第64條又從一人 有限責(zé)任公司 的角度對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。公司作為法人，具有獨(dú)立的人格，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容有二：一是財(cái)產(chǎn)獨(dú)立;二是責(zé)任獨(dú)立。其中，財(cái)產(chǎn)獨(dú)立是責(zé)任獨(dú)立的前提和基礎(chǔ)條件。公司的責(zé)任獨(dú)立包含兩層含義：一是公司的獨(dú)立責(zé)任，即公司以其全部資產(chǎn)獨(dú)立地對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任;二是股東的 有限責(zé)任 ，即股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任可說(shuō)是公司制度的基礎(chǔ)和核心，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展曾起過(guò)巨大的促進(jìn)作用。但是，這一制度也存在著極大的局限性，其主要的弊端就是對(duì)債權(quán)人的利益保護(hù)不足。 一人公司 之所以受到攻擊的重要原因之一，就在于一人公司更容易損害債權(quán)人的利益。鑒于一人公司只有一名股東，監(jiān)督和制約機(jī)制較為薄弱，如果股東濫用其有限責(zé)任，將個(gè)人財(cái)產(chǎn)和公司財(cái)產(chǎn)混同，股東應(yīng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任，當(dāng)然股東能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的除外。 與新公司法第20條相比，一人公司中股東的責(zé)任更大。在第20條中，鑒于列舉濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任的具體行為較為困難，新《公司法》只對(duì)此作了原則性的規(guī)定，至于具體的認(rèn)定則有待司法解釋及實(shí)踐的解決，表明了立法者的謹(jǐn)慎態(tài)度。而第64條則規(guī)定了股東的舉證責(zé)任，股東若不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn)，則要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)民法基本原理，連帶責(zé)任主要可以分為兩種，一是 共同責(zé)任 ，二是補(bǔ)充責(zé)任，雖然立法未有明示，但是從立法目的上看股東應(yīng)承擔(dān)共同責(zé)任，即唯一股東與公司共同承擔(dān)責(zé)任，公司債權(quán)人得就其二者擇其一求償或連帶求償。

摘要： 一人公司作為一種新型的公司形態(tài)，一方面反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的客觀(guān)需要，另一方面對(duì)傳統(tǒng)公司理念構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。一人公司在國(guó)外已經(jīng)得到了法律的逐漸認(rèn)可，但我國(guó)公司法對(duì)一人公司未有規(guī)定，表現(xiàn)了立法的滯后性。各國(guó)公司法之所以將一人公司納入法定的公司范疇，是其必要性和可行性的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)學(xué)之企業(yè)、公司理論有助于我們?cè)O(shè)計(jì)合理的一人公司相關(guān)具體制度，公司資本制度的動(dòng)態(tài)化便是其直接表現(xiàn)，所謂公司資本制度的動(dòng)態(tài)化強(qiáng)調(diào)公司相關(guān)信息的及時(shí)公開(kāi)，以保護(hù)相關(guān)利益人的權(quán)益。 關(guān)鍵字： 一人公司 立法比較 經(jīng)濟(jì)分析 我國(guó)《公司法》即將進(jìn)行修改之際，一人公司成為學(xué)界討論的焦點(diǎn)，學(xué)者對(duì)其如何加以完善提出諸多有益的建議，在公司具體制度的設(shè)計(jì)上也有不少創(chuàng)新，但總的來(lái)說(shuō)對(duì)于這一新的問(wèn)題有待深入的探討。本文欲借助經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)企業(yè)、公司理論透視一人公司本質(zhì)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的互動(dòng)分析，把握一人公司立法的脈動(dòng)，以期對(duì)我國(guó)《公司法》的完善有所裨益。 一，一人公司概述所謂一人公司，指僅有一個(gè)股東持有全部出資額（或者是股份）的公司，具體表現(xiàn)為一人有限責(zé)任公司和一人股份有限公司，所以人們通常將其稱(chēng)為“獨(dú)資公司”或“獨(dú)股公司”。一人公司相對(duì)于其它公司形態(tài)而言，具有以下突出的特征：一是股東的單一性，即一人公司的股東僅有一人；二是公司財(cái)產(chǎn)的高度集中性，公司的全部出資或股份被公司的惟一股東完全所有。學(xué)理上通常將一人公司分為廣義的一人公司和狹義的一人公司，廣義的一人公司，包括被一個(gè)自然人、法人或單個(gè)財(cái)政主體所控制的公司，比如我國(guó)的國(guó)有獨(dú)資公司、一人獨(dú)資公司等。而狹義的一人公司是指設(shè)立時(shí)股東為一人，或者股權(quán)變動(dòng)及股東人數(shù)變化致使股東只剩一個(gè)自然人的情況。根據(jù)一人公司的不同形成方式，可將其分為兩大類(lèi)別：（1）形式意義上的一人公司，包括公司設(shè)立時(shí)僅有一人的一人公司和因公司變更而產(chǎn)生的一人公司（譬如因股份的轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等原因）。（2）實(shí)質(zhì)意義上的一人公司，是指股東人數(shù)在形式上雖符合法律的相關(guān)規(guī)定，但公司的出資或者股份實(shí)際為一人所控制。本文所要探討的一人公司是嚴(yán)格以一個(gè)自然人為核心的一人公司，區(qū)別于全民所有制、集體所有制等意義上的“一人公司”。 大陸法系國(guó)家以及繼受大陸法律傳統(tǒng)的中國(guó)，傳統(tǒng)理論將公司法人的本質(zhì)概括為社團(tuán)性，公司的一大特點(diǎn)便是公司股東的復(fù)數(shù)性。一般來(lái)說(shuō)，公司作為法人，其基本法律特征有二：一是它的主要團(tuán)體，二是它的獨(dú)立法律人格?！?」（P1）有關(guān)團(tuán)體必備要件的規(guī)定可追溯至羅馬法，羅馬法律規(guī)定：“為了形成一個(gè)真正的團(tuán)體，即具有法律人格的團(tuán)體，必須有數(shù)個(gè)為同一合法目標(biāo)而聯(lián)合并意圖建立單一主體的人，至于成員的數(shù)量，三人即可建立一個(gè)團(tuán)體?！薄?」（P52）傳統(tǒng)公司理念極其強(qiáng)調(diào)公司設(shè)立主體的共同意志，團(tuán)體意思是公司設(shè)立行為的必備要件，在允許設(shè)立形式意義上的一人公司之前，各國(guó)公司法均規(guī)定公司設(shè)立主體為復(fù)數(shù)。傳統(tǒng)法學(xué)理論關(guān)于公司的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)有以下幾種學(xué)說(shuō)，契約說(shuō)、單獨(dú)行為說(shuō)、共同行為說(shuō)等學(xué)說(shuō)，它們從不同的角度強(qiáng)調(diào)公司設(shè)立主體的多元是公司本質(zhì)。但是一人公司的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的公司法人理念，為此有一些學(xué)者為了維護(hù)傳統(tǒng)“公司是社團(tuán)法人”的公司理念，相繼提出了一些學(xué)說(shuō)對(duì)傳統(tǒng)公司理念進(jìn)行修正，主要以潛在社團(tuán)說(shuō)和股份社團(tuán)說(shuō)為代表。與此相對(duì)的是有些學(xué)者否定一人公司的社團(tuán)性，并形成公司財(cái)產(chǎn)說(shuō)、特別財(cái)產(chǎn)說(shuō)、股份公司社團(tuán)說(shuō)、有計(jì)劃的、永續(xù)的一人公司否定說(shuō)等諸多學(xué)說(shuō)?！?」（P106） 無(wú)論是從公司理論的角度考察，還是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)的角度探究，一人公司的出現(xiàn)對(duì)于公司社團(tuán)性形成挑戰(zhàn)。但是一人公司的存在是無(wú)法改變的客觀(guān)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在，不僅有適于一人公司產(chǎn)生和發(fā)展的土壤，而且迎合單一投資者對(duì)公司有限責(zé)任的追求。理論上公司作為組織，強(qiáng)調(diào)公司是獨(dú)立于出資人的實(shí)體，這就是公司及其他法人實(shí)體的本質(zhì)，這樣可以表現(xiàn)不同公司的共同性，略去公司現(xiàn)象的個(gè)別屬性，更加迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展要求。同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了公司法人存在的最基本前提：即使一人公司，其公司與出資人也必須相互獨(dú)立?！?」（P107）成員多數(shù)性，這一社團(tuán)組織固有的傳統(tǒng)屬性及其作用，已在公司的實(shí)際運(yùn)行中，減化為立法機(jī)關(guān)可以考慮其取舍而無(wú)礙大局的程度。隨著法人觀(guān)念的強(qiáng)化，立法應(yīng)該更注重于法人實(shí)體本身的獨(dú)立存在和活動(dòng)，而忽略其組成成員的狀況，公司股東人數(shù)的多少并不重要，重要的是公司是獨(dú)立于股東而生存和發(fā)展的。法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立和法人參加者承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)的公司理念，可以說(shuō)在一人公司上獲得了最高體現(xiàn)。 1897年發(fā)生在英國(guó)的薩洛蒙訴薩洛蒙有限責(zé)任公司案揭開(kāi)了一人公司的序幕，隨后，西方國(guó)家尤其是各大陸法系國(guó)家對(duì)于一人公司的態(tài)度，大體經(jīng)歷了從全面禁止設(shè)立、不允許存續(xù)一人公司，逐漸發(fā)展到許多國(guó)家修改公司法，一定程度承認(rèn)存續(xù)中的一人公司，到最后一些國(guó)家進(jìn)一步修改公司法，明確規(guī)定一人可以設(shè)立公司的歷史發(fā)展軌跡。1926年列支敦士登的《自然人和公司法》首開(kāi)一人公司立法先河，其規(guī)定各種公司都可以由一個(gè)自然人或法人設(shè)立，并以一個(gè)股東維持其存續(xù)。美國(guó)于1949年由密歇根州肇始一人公司立法，現(xiàn)在多數(shù)州允許設(shè)立一人公司。美國(guó)有關(guān)一人公司的立法極其發(fā)達(dá)，值得一提的是美國(guó)統(tǒng)一商法典第202條a款（一個(gè)或一個(gè)以上的人，只要向州務(wù)秘書(shū)辦事處提交組織章程備案，即可組織一個(gè)或一個(gè)以上成員的有限責(zé)任公司）和第101條（所謂的人是指，一個(gè)自然人、公司商業(yè)信托、遺產(chǎn)、信托、合伙、有限責(zé)任公司、團(tuán)體、聯(lián)營(yíng)，政府，政府分支部門(mén)、機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)、或者任何其他的法律與商業(yè)實(shí)體）有關(guān)公司形態(tài)和組織的規(guī)定。德國(guó)于1980年修改法律允許設(shè)立 一人有限公司 ，1980年的《德國(guó)的有限責(zé)任公司法》在推動(dòng)各國(guó)采用一人公司中發(fā)揮了重要的先行作用，它使一人公司立法自此開(kāi)始形成世界潮流。1985年法國(guó)修改法律，允許設(shè)立一人有限公司，開(kāi)創(chuàng)了法國(guó)公司種類(lèi)體系的新局面。其后，德法于1994年通過(guò)立法創(chuàng)設(shè)簡(jiǎn)化股份公司，其中法國(guó)于1999年通過(guò)《創(chuàng)新與科研法》，允許由一個(gè)人設(shè)立簡(jiǎn)化股份公司。1989年歐盟頒布公司法第12號(hào)指令，規(guī)定一人公司可以成為一種公司形式。亞洲國(guó)家的日本于1990年修正商法和有限責(zé)任公司法，認(rèn)可有限公司和股份公司都可以由一個(gè)自然人設(shè)立及維持。國(guó)外一人公司立法實(shí)踐打破了傳統(tǒng)一人出資開(kāi)辦公司須承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的觀(guān)念，立法上正式承認(rèn)一人公司的法律地位是因?yàn)?，“一人公司有?dú)立的財(cái)產(chǎn)，且這一財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)相分離，能獨(dú)立的享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，因而應(yīng)肯定其法人資格”。[4]（P130）[page] 我國(guó)《公司法》第2條規(guī)定“公司是指依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司”，第19條第1款規(guī)定“設(shè)立有限責(zé)任公司，股東人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合法定條件”，第20條第1款規(guī)定“有限責(zé)任公司由2-50名股東 共同出資 設(shè)立”，這些是關(guān)于公司主體的原則性規(guī)定，說(shuō)明我國(guó)公司主體以復(fù)數(shù)為原則。但《公司法》關(guān)于國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司的規(guī)定卻是一個(gè)例外，《公司法》第20條第2款規(guī)定“國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)可以單獨(dú)投資設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司”。同樣，《公司法》對(duì)于有限責(zé)任公司主體明確規(guī)定，《公司法》第73條第1款規(guī)定“設(shè)立股份有限公司發(fā)起人應(yīng)當(dāng)符合法定人數(shù)”，所謂的法定人數(shù)由《公司法》第75條規(guī)定“設(shè)立股份有限公司應(yīng)由5人以上起”。從上述《公司法》關(guān)于公司設(shè)立主體的相關(guān)規(guī)定可以知道，我國(guó)對(duì)設(shè)立一人公司是禁止的。但是公司的自然發(fā)展，包括其成員的退出或者死亡等卻必然蘊(yùn)含著公司只剩一人的可能性，而實(shí)際生活中這種情況又確不鮮見(jiàn)。[5]（P96）這具體表現(xiàn)在公司法的相關(guān)規(guī)定中，《公司法》第35條關(guān)于有限責(zé)任公司出資轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，賦予股東優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)?！豆痉ā返?90條是有關(guān)公司解散事由的相關(guān)規(guī)定 ，也同樣說(shuō)明我國(guó)《公司法》對(duì)變更后的一人公司并非是明文予以禁止的。但是不能以此作為主張我國(guó)《公司法》承認(rèn)存續(xù)中的一人公司的依據(jù)，從當(dāng)初相關(guān)的立法背景可以推知，公司法原則上全面禁止一人公司這種公司形態(tài)，當(dāng)時(shí)的立法之所以未禁止一人公司也許是立法漏洞，而非出于立法者的特意保留。當(dāng)然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公司法的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)不夠協(xié)調(diào)，正如學(xué)者所言，“依我國(guó)公司法及相關(guān)法律的規(guī)定 ，一人公司可表現(xiàn)為國(guó)有獨(dú)資公司或外資的法人一人公司或自然人一人公司。此外，實(shí)質(zhì)上的一人公司也存在不少。這種對(duì)一人公司”猶抱琵琶半遮面“的態(tài)度，既不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的精神，也不利于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有礙國(guó)企改革的深入和我國(guó)大規(guī)模公司的成立。[6]（P42） 一人公司具有兩個(gè)世界性發(fā)展趨勢(shì)：一是允許變動(dòng)中的一人公司成立，二是允許設(shè)立一人公司，因?yàn)椤笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的情況下，一人公司確實(shí)不可避免”[7]（P178）。一人公司的出現(xiàn)，是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)人出資者為追求有限責(zé)任利益，將其獨(dú)資企業(yè)采取有限責(zé)任公司或股份有限公司形態(tài)的結(jié)果。[8]（P147）一人公司具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)：一是有限責(zé)任制，它使投資者僅以其出資額為限承擔(dān)責(zé)任，從而擺脫了投資者負(fù)擔(dān)無(wú)限責(zé)任的困惑，這大大調(diào)動(dòng)了投資者的趨利避害的投資熱情，這無(wú)疑將有助于社會(huì)的進(jìn)步，這可以解釋獨(dú)資企業(yè)享有在單一稅收（獨(dú)資人承擔(dān)稅收）好處，而一人公司股東和公司承擔(dān)雙重稅收的情況下，一人公司仍為投資主體所追求的對(duì)象的奇怪現(xiàn)象。二是一人公司強(qiáng)有力的社會(huì)適應(yīng)性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅需要大型企業(yè)。而且需要眾多的中小企業(yè)，它具有傳統(tǒng)大型企業(yè)所沒(méi)有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)：它們能夠更好的滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)商品多樣化的需求，同時(shí)也有助于社會(huì)閑散資金的流通，從而創(chuàng)造豐富的社會(huì)財(cái)富。隨著國(guó)外將一人公司規(guī)定為公司形態(tài)的法定范疇，與世界經(jīng)濟(jì)一體化緊密聯(lián)系的我國(guó)對(duì)此應(yīng)該作出積極的反映，一方面為的是同國(guó)際立法接軌，另一方面為的是更好的我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高而服務(wù)，因?yàn)槲覀儽仨毭鎸?duì)國(guó)外一人公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是一人公司是一把雙刃劍，處了肯定其積極意義的同時(shí)，也應(yīng)該正視其有可能產(chǎn)生的消極的社會(huì)影響。一人公司的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)公司法理和規(guī)則所要求的安全制度保障，一人公司由于股東單一化，特別是自然人一人公司“所有”和“經(jīng)營(yíng)”大多是不分的，這樣使得復(fù)數(shù)股東之間的相互監(jiān)督和公司內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)的相互制約不復(fù)存在，一人公司股東有可能濫用權(quán)利，復(fù)數(shù)股東之共同意思形成同虛設(shè)。[2]（P107）在公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中，一人股東由于缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，易于為人所欲為的混同公司財(cái)產(chǎn)和股東財(cái)產(chǎn)，將公司財(cái)產(chǎn)挪作私用，同公司進(jìn)行自我交易，以公司的名義為自己擔(dān)?；蛘呤墙栀J，甚至欺詐之事逃避法定義務(wù)、契約義務(wù)、或者是侵權(quán)責(zé)任等。一人公司對(duì)傳統(tǒng)公司法人制度的平衡體系的破壞，對(duì)有限責(zé)任制度的合理性構(gòu)成了威脅，并嚴(yán)重的背離了法律的公平、正義價(jià)值目標(biāo)。[2]（P108）但是，當(dāng)一人公司變得為社會(huì)客觀(guān)所需要，成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，通過(guò)借助于新型的公司理念和先進(jìn)的法律立法技術(shù)手段，我們可以設(shè)計(jì)合理可行的公司制度，以防范一人公司固有的流弊，從而化弊為利以使一人公司更好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)而服務(wù)。 二、公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋有關(guān)公司本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，我們可以從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派那里尋找一些有益的解釋?zhuān)髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵是公司所共有的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派主要領(lǐng)導(dǎo)人物科斯在1937年《企業(yè)的性質(zhì)》一文中，開(kāi)創(chuàng)有關(guān)企業(yè)性質(zhì)問(wèn)題的研究，且由此引發(fā)了企業(yè)和市場(chǎng)關(guān)系的爭(zhēng)論。雖然科斯本人承認(rèn)“不可能畫(huà)出一條嚴(yán)格的界線(xiàn)來(lái)確定企業(yè)是否存在”，張五常在《企業(yè)的合約性質(zhì)》一文中認(rèn)為“我們并不確切地知道企業(yè)是什么?！钡麄兙姓J(rèn)了企業(yè)的合約特點(diǎn)，企業(yè)合約的意義在于其能夠防范人們行為的機(jī)會(huì)主義、統(tǒng)一協(xié)調(diào)市場(chǎng)行為、保證市場(chǎng)的有序進(jìn)行。使用企業(yè)組織形式，通過(guò)“權(quán)威”的應(yīng)用工人而有效化解“囚徒困境”、“公共牧地”個(gè)人博弈引發(fā)的利益沖突危機(jī)?？偟膩?lái)說(shuō)，企業(yè)體現(xiàn)了人與人關(guān)系的潛在沖突的組織解決方式。所以科斯倡言：企業(yè)比作市場(chǎng)協(xié)調(diào)的海洋中命令協(xié)調(diào)的島嶼。 盡管亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》開(kāi)卷提出了社會(huì)分工對(duì)人類(lèi)的福音，自愿交換對(duì)個(gè)人是互利的，市場(chǎng)能使資源配置最優(yōu)化。但是每個(gè)追求個(gè)人利益最大化的個(gè)人又出人意料的誘發(fā)諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)難題，其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”決定的?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本前提就是所謂“經(jīng)濟(jì)人”假定，即假定人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中天然地具有一種以最小的成本獲取最大收益的動(dòng)機(jī)，在這種動(dòng)機(jī)驅(qū)使下，只要遇到合適的機(jī)會(huì)，人們往往就會(huì)有意無(wú)意地去無(wú)償占有本應(yīng)屬于他人的利益。經(jīng)濟(jì)學(xué)假定人們具有選擇“自利”的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是主體對(duì)自己的福利和目標(biāo)具有判斷能力，但并不認(rèn)定特定目標(biāo)和動(dòng)機(jī)有好壞高低之分；強(qiáng)調(diào)主體選擇行為與其目標(biāo)理解具有邏輯上的一致性，但并不假設(shè)行為主體能如愿以?xún)數(shù)剡_(dá)到這個(gè)目標(biāo)。同時(shí)這種假定只是簡(jiǎn)化了的假定，事實(shí)上決定人們對(duì)目標(biāo)的選擇的因素很多，不僅有理性動(dòng)機(jī)，還有情感、文化、傳統(tǒng)、信仰理念、信念、環(huán)境等因素，需要我們綜合理解和認(rèn)識(shí)。以上各種因素引發(fā)人們行為的互動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的博弈論對(duì)其有著精彩的解釋?zhuān)┺恼撚址Q(chēng)作對(duì)策論、競(jìng)賽理論，是對(duì)在兩個(gè)或兩個(gè)以上存在利益沖突的人這樣的環(huán)境中的決策原理進(jìn)行的數(shù)學(xué)分析。參加競(jìng)爭(zhēng)的每一方稱(chēng)為一個(gè)局中人。博弈的結(jié)果不僅取決于某個(gè)局中人的抉擇，而且依賴(lài)于其他局中人的行為。因?yàn)槊總€(gè)局中人都企圖預(yù)測(cè)其他局中人的可能的選擇，以確定自己的最優(yōu)對(duì)策。如何在這種存在不確定性的相互制約關(guān)系中進(jìn)行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，就是博弈論的主題，博弈產(chǎn)生兩種結(jié)果：合作和非合作。如果人們的行為相互作用時(shí)，當(dāng)事人達(dá)成一個(gè)具有約束力的協(xié)議，這種博弈就是合作博弈。當(dāng)人們的行為在相互作用時(shí)，當(dāng)事人之間未能達(dá)成一致的協(xié)議，這種博弈就是非合作博弈。非合作博弈強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人理性，行為理性化是指一個(gè)決策者面臨幾種可供選擇方案時(shí)，會(huì)選擇其收益或者效用達(dá)到最大的那個(gè)方案。[page] 為什么非合作博弈強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人理性？這是因?yàn)槿藗儞碛械男畔⑹菢O其不對(duì)稱(chēng)的，經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)的解釋是，某些行為人擁有但另一些行為人不擁有的信息。信息非對(duì)稱(chēng)是契約理論的核心，容易引起逆向選擇問(wèn)題。逆向選擇是指由于市場(chǎng)上交易雙方所擁有的信息不對(duì)稱(chēng)，擁有信息比較優(yōu)勢(shì)的一方會(huì)傾向于做出不利于擁有較少信息一方的選擇，逆向選擇發(fā)生在交易之前?；舨妓乖谄?7世紀(jì)出版的《利維坦》認(rèn)為個(gè)人通過(guò)簽訂“社會(huì)契約”建立法律制度結(jié)構(gòu)，能夠使私人協(xié)議難以達(dá)成所引發(fā)的社會(huì)福利損失最小化。企業(yè)的創(chuàng)立正是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的個(gè)人沖突的契約化，避免科斯倡言的交易費(fèi)用和交易成本，由于人的有限理性、信息的不完全性等原因，市場(chǎng)不可能 完全競(jìng)爭(zhēng) ，因而決定企業(yè)的邊界和因素。交易成本是指除價(jià)格之外影響交易的全部成本的總稱(chēng)，它源于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。任何一件商品的 所有權(quán)轉(zhuǎn)移 ，都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的非價(jià)格因素的成本。交易成本是分散的所有權(quán)、私人財(cái)產(chǎn)和交易的產(chǎn)物。 但是在一個(gè)完全集中決策的集體經(jīng)濟(jì)中，使不存在交易成本的，它將為管理成本所代替。這涉及企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，企業(yè)的團(tuán)體特性決定企業(yè)組織中必然存在代理現(xiàn)象，在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中，常常將擁有私人信息的參與者稱(chēng)為“代理人”，不擁有私人信息的參與者稱(chēng)為“委托人”，由于信息的不對(duì)稱(chēng)，代理人有可能利用其私人信息的比較優(yōu)勢(shì)，采取不利于委托人的行為，從而使委托方利益受損。簡(jiǎn)而言之，交易雙方在訂立合同之后，由于信息不對(duì)稱(chēng)，任一交易方都有做出不道德行為的可能性，這就是所謂的道德風(fēng)險(xiǎn)。誠(chéng)信某種程度上說(shuō)能夠化解道德風(fēng)險(xiǎn)，誠(chéng)信是“對(duì)自己的信念和價(jià)值的忠誠(chéng)，是與自我價(jià)值相一致的行為方針，并把這種價(jià)值表述轉(zhuǎn)換為一種實(shí)踐?！盵5]（P137）簡(jiǎn)單講，就是誠(chéng)實(shí)守信，是人與人之間為了共同目的而一致努力的能力。誠(chéng)信在經(jīng)濟(jì)學(xué)上意義主要體現(xiàn)為節(jié)約交易成本，但誠(chéng)信是基于經(jīng)濟(jì)利益大小權(quán)衡比較的一種選擇，如果誠(chéng)信可以帶來(lái)自身效用最大化時(shí)，人們選擇誠(chéng)信，反之放棄誠(chéng)信。但中國(guó)正經(jīng)歷一場(chǎng)“誠(chéng)信危機(jī)”，從個(gè)體工商戶(hù)到企業(yè)界深受信任狀態(tài)的困擾。其實(shí)質(zhì)是個(gè)人的自利性占據(jù)心理優(yōu)勢(shì)，如何克服自利性達(dá)到互利性，仍是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大困惑。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論”，是從道德風(fēng)險(xiǎn)與代理成本的角度來(lái)為公司監(jiān)督及其職能提供了一個(gè)注解。由于企業(yè)生產(chǎn)的團(tuán)體性，成員個(gè)人貢獻(xiàn)的不可精確地分解和觀(guān)測(cè)，產(chǎn)生了團(tuán)隊(duì)成員的“搭便車(chē)”現(xiàn)象，為防止成員工作的欠積極性，產(chǎn)生了經(jīng)理等監(jiān)督層管理人員。但由此誘發(fā)了經(jīng)理層人員的道德風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督監(jiān)督者制度與此相伴隨而生。針對(duì)經(jīng)理階層的約束機(jī)制成為企業(yè)生存發(fā)展的一項(xiàng)重要制度，一般實(shí)踐中將之稱(chēng)為監(jiān)事制度。上述各種現(xiàn)象是公司同樣無(wú)法回避的現(xiàn)象，下面將以上述經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析一人公司所面對(duì)的企業(yè)理論難題及其相關(guān)的可以采用的解決辦法。 三、一人公司立法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于企業(yè)性質(zhì)分析，我們可以知道一人公司容易造成市場(chǎng)主體的信息不對(duì)稱(chēng)，從而造成道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等失信現(xiàn)象，對(duì)債權(quán)人利益、社會(huì)公共利益的保護(hù)，和維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)。所以，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的防范制度體系將成為一人公司成敗的關(guān)鍵。在借鑒西方國(guó)家有關(guān)一人公司的成功經(jīng)驗(yàn)和對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為以下各種防范措施可以克服一人公司的種種弊端，能夠使得一人公司按照預(yù)期的立法目標(biāo)運(yùn)行。（一）濫設(shè)的禁止。法律應(yīng)明確規(guī)定一個(gè)自然人不得設(shè)立兩個(gè)以上的一人公司，這應(yīng)該成為法律的強(qiáng)制性的規(guī)定。并對(duì)各種可能發(fā)生的規(guī)避法律的現(xiàn)象規(guī)定嚴(yán)格的責(zé)任，比如對(duì)違反法律情況嚴(yán)重者，給予設(shè)立人資格禁止制度，從而提高設(shè)立成本。（二）最低限額法定資本制制度的動(dòng)態(tài)化。首先，公司法及其他法律法規(guī)應(yīng)強(qiáng)化公司資本制度，嚴(yán)格資本充實(shí)規(guī)則，關(guān)于這方面的制度設(shè)計(jì)我們不妨可以借鑒外國(guó)的相關(guān)立法例。[9] 最低限額法定資本制制度的動(dòng)態(tài)化，就是注重一人公司的資產(chǎn)變化狀況，建立一人公司資產(chǎn)狀況變動(dòng)報(bào)告制度，從而使得公司相關(guān)利益關(guān)系人的利益得到有效保護(hù)，同時(shí)對(duì)一人公司形成有效的外部監(jiān)督，千萬(wàn)不能迷信公司資本制度的靜態(tài)功能，使得公司信息能夠及時(shí)流暢。（三）公司登記制度的嚴(yán)格適用。為了強(qiáng)化對(duì)公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督和公司實(shí)際財(cái)產(chǎn)的真實(shí)反映，應(yīng)加大公司的登記規(guī)則的密度，強(qiáng)化公示主義與要式主義的適用。在這方面已經(jīng)產(chǎn)生了區(qū)域性的立法，比如歐盟12號(hào)指令第三條規(guī)定：“變更后一人公司，應(yīng)將變更之事實(shí)及單一股東身份，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)進(jìn)行商事登記披露信息，以達(dá)到公示，公平，公開(kāi)保護(hù)公司債權(quán)人之目的。”突出公示主義和要式主義原則的適用，也是公司法律的一個(gè)世界性普遍趨勢(shì)。借助現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段，使得相關(guān)人信息收集方便及時(shí)，保證信息的有效交流。（四）股東個(gè)人有限責(zé)任的超越。一般意義而言，股東的無(wú)限責(zé)任是與股份有限公司和有限責(zé)任公司無(wú)緣的，特殊情況下，股東可能要對(duì)公司的債權(quán)人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，特別是一人公司出現(xiàn)此種情況的概率較高。意大利民法典明文規(guī)定一人公司股東承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。（參加意大民法典第2362條或第2497條第2項(xiàng)）這樣更加使得違法主體付出高昂的成本，可以防范其濫用公司形態(tài)。（五）公司法人資格否認(rèn)原則，該原則又叫“刺破公司面紗原則”，它是指股東濫用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任時(shí)，由股東與公司承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。該原則的目的是為了保護(hù)公司債權(quán)人利益和社會(huì)公共利益，具體個(gè)案中，責(zé)令公司的股東對(duì)公司債權(quán)人或公共利益負(fù)責(zé)，以實(shí)現(xiàn)公平，正義目標(biāo)之要求的一項(xiàng)法律措施。此原則是逐漸由西方的判例發(fā)展而來(lái)，主要體現(xiàn)在法學(xué)理論和司法實(shí)踐之中，并未上升到成文法的高度。值得注意的是，我國(guó)將此原則的精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為成文形式，如我國(guó)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)有獨(dú)資有限公司條例》（1999年5月6日）第17、18條的相關(guān)規(guī)定。實(shí)踐證明以上措施對(duì)一人公司的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的社會(huì)制度保章，一人公司所取得的現(xiàn)實(shí)的成就說(shuō)明，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)里它不僅是必要的而且是完全可行的公司形態(tài)。（六）建立科學(xué)的一人公司內(nèi)部制衡制度體系，比如可以采用經(jīng)理與股東連帶責(zé)任制度，實(shí)行公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的一票否決制度，構(gòu)建公司秘書(shū)責(zé)任制度。[10]（P145）這樣可以使得信息在公司內(nèi)部流通，防范公司內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)安然公司丑聞告訴人們，公司內(nèi)部治理往往容易助長(zhǎng)公司誠(chéng)信神話(huà)，對(duì)社會(huì)的危害是不可估量的。一人公司同樣需要面對(duì)建立有效的公司內(nèi)部治理和外部監(jiān)督制度這一世界難題，否則我們還是應(yīng)該保持警惕，在這方面我們的理論和實(shí)踐還有待繼續(xù)深入。[page] 總之，一人公司具有傳統(tǒng)公司的優(yōu)勢(shì)，公司責(zé)任和股東責(zé)任的分離原則，由于極大的刺激了投資者的投資的積極性，從而使得經(jīng)濟(jì)效率大大提高。同時(shí)，它也應(yīng)該注重保護(hù)債權(quán)人等利害關(guān)系人的利益，體現(xiàn)倫理目標(biāo)之要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展，我國(guó)正式成為WTO的一員，面對(duì)日趨升級(jí)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們必須建立相當(dāng)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體制度，因?yàn)槭袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也就是主體的競(jìng)爭(zhēng)。一人公司，對(duì)我國(guó)未來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖不是決定性的，但也不能認(rèn)為其無(wú)關(guān)緊要。一個(gè)完善的制度體系的設(shè)計(jì)，將決定未來(lái)中國(guó)的命運(yùn)和中國(guó)的在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的成敗，一人公司雖然僅僅是該制度體系中的一個(gè)細(xì)小的部分，但是“千里之行，始于足下”。 參考文獻(xiàn)： [1] 江平。法人制度論[M]. 北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1994年 [2] （意）彼得羅，彭梵得。羅馬法教科書(shū)[M]（黃風(fēng)譯）。北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1992年 [3] 朱慈蘊(yùn)。一人公司對(duì)傳統(tǒng)公司法的沖擊[J].中國(guó)法學(xué)，2002（1） [4] 王保樹(shù)，崔勤之。 中國(guó)公司法[M]. 北京：中國(guó)工人出版社，1995，130 [5] 愛(ài)因·蘭德。新個(gè)體主義倫理觀(guān)[M].上海：三聯(lián)書(shū)店，1993 [6]任爾昕。論我國(guó)公司法的修改和完善[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)。2003（2） [7]史際春等。 企業(yè)和公司法[M]. 北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000 [8]王保樹(shù)。 中國(guó)商事法[M].北京：人民法院出版社，2001 [9]相關(guān)規(guī)定請(qǐng)參見(jiàn)日本商法典[M].王書(shū)江，建平譯。北京：中國(guó)法制出版社，2000，33\325；石少俠。公司法[M]吉林：吉林人民出版社，1996，6 [10]蘇一星。甘肅社會(huì)科學(xué)[J]2002（6） 張怡 王慧 周志珍

一、一人公司的犯罪主體資格 一人公司的本質(zhì)特征在于其 人格獨(dú)立 性，具有商事法律主體資格，但對(duì)一人公司是否具備刑事法律主體資格，亦即公司能否構(gòu)成 單位犯罪 主體，卻存在諸多爭(zhēng)議。 否定論認(rèn)為，一人公司犯罪中，公司意志其實(shí)就是股東個(gè)人的意志。從表面上分析，單一股東完全控制了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，整個(gè)公司的運(yùn)作由其一人獨(dú)掌、整個(gè)公司的盈利由其一人獨(dú)享。筆者認(rèn)為，不能把單一股東的犯罪意志與一人公司的犯罪意志簡(jiǎn)單等同。從主觀(guān)上來(lái)看，一人公司的犯罪意志一旦形成，就具備獨(dú)立性。單一股東作出決議后，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由股東簽字后置備于公司。從客觀(guān)上來(lái)看，一人公司所實(shí)施的犯罪行為作為法律行為的一種，其效果歸屬于法人本身。誠(chéng)然，單一股東對(duì)于犯罪行為的形成、發(fā)展、順利終結(jié)起主導(dǎo)作用，但充其量該單一股東僅僅是犯罪行為的具體執(zhí)行者，故不具備獨(dú)立性。單一股東的行為只能作為一人公司犯罪行為的一部分，單獨(dú)并不能構(gòu)成自然人犯罪。 否定論認(rèn)為，單位犯罪是為單位謀取非法利益；而一人公司犯罪謀取的非法利益完全歸屬于單一股東個(gè)人。筆者認(rèn)為，這并不能成為否認(rèn)一人公司可以成為單位犯罪的理由。因?yàn)椴还苁且蝗斯具€是多數(shù)股東組成的公司，都是以股東利益最大化為公司目標(biāo)，在多數(shù)股東組成的公司構(gòu)成單位犯罪的場(chǎng)合，其最后利益也是歸屬于股東個(gè)人的，僅僅是在人數(shù)多寡上和一人公司有區(qū)別。我們并沒(méi)有因此而否定多數(shù)股東組成的公司的單位犯罪主體資格，以此為理由否定一人公司的單位犯罪主體資格也是沒(méi)有道理的。 總之，筆者認(rèn)為，一人公司可以構(gòu)成單位犯罪主體。首先，作為調(diào)整商事領(lǐng)域犯罪的刑法，應(yīng)該以商事法律規(guī)范為基礎(chǔ)。一人公司有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并且以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，其單一股東就其實(shí)際出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，具有法人資格，這是構(gòu)成單位主體的前提條件。其次，一人公司符合刑法規(guī)定的單位犯罪主體的定義。一般認(rèn)為?作為犯罪主體的單位應(yīng)同時(shí)具備組織性、獨(dú)立性、合法性的特征。一人公司具備公司法所要求的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式；具有獨(dú)立支配的資產(chǎn)或資金，具備行為能力與責(zé)任能力；依法成立并經(jīng)工商執(zhí)法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。所以，完全符合單位犯罪主體的特征。 二、一人公司犯罪主體資格的司法認(rèn)定 一人公司可以成為單位犯罪主體，但并非所有的以一人公司名義實(shí)施的犯罪都是單位犯罪，在特定情形下，可以否認(rèn)一人公司的單位犯罪主體資格，這就是刑法上的人格否認(rèn)。它是以公司法上的人格否認(rèn)為基礎(chǔ)，但又不完全等同于公司法上的人格否認(rèn)。 對(duì)于合法、有效成立的一人公司，在公司法上被否定人格后是否還構(gòu)成刑法上的單位犯罪主體，需要作具體分析。如果法律要求一人公司的股東對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任，就意味著否定了公司人格。有學(xué)者認(rèn)為，這樣的私營(yíng)公司已經(jīng)形成了公司即股東、股東即公司的現(xiàn)象，所以，在它們構(gòu)成犯罪時(shí)，應(yīng)該揭開(kāi)公司面紗，認(rèn)定為自然人犯罪。這種觀(guān)點(diǎn)其實(shí)是將公司法上的揭開(kāi)公司面紗理論與刑法上的單位犯罪理論混為一談。公司人格否定并沒(méi)有全盤(pán)否定一人公司在法律上的獨(dú)立存在，而是在承認(rèn)公司具有法人人格的前提下，僅就單一股東濫用公司人格的某一特定事項(xiàng)否定其法人人格，暫時(shí)排除 有限責(zé)任 賜予股東的保障機(jī)制，要求單一股東連同公司在公司法上對(duì)外承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。所以，（1）只要一人公司在人格被否定后沒(méi)有被解散、撤銷(xiāo)，其法人資格尚存，并且一人公司并非由于該犯罪行為而被揭穿面紗，完全可以構(gòu)成刑法上的單位主體，例如一人公司股東濫用法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任逃避債務(wù)而被法院判決負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任，從而構(gòu)成公司法上的人格否認(rèn)，但公司依然存在，這時(shí)如果公司實(shí)施了偷稅行為，構(gòu)成犯罪，就仍然是單位犯罪主體，而不能以股東自然人犯罪論處；（2）如果一人公司因?yàn)閷?shí)行特定犯罪行為而被否定法人人格，那么對(duì)該公司股東只能以自然人犯罪追究相關(guān)的刑事責(zé)任，例如一人公司股東在公司成立后抽逃出資以逃避債務(wù)損害債權(quán)人利益，數(shù)額巨大，其不僅在公司法上被否定法人人格，在刑法上也將以自然人犯罪受到懲處。 在公司法上沒(méi)有被否認(rèn)法人人格，但其法人人格在刑法上也有可能被否定。雖然一人公司在形式上符合標(biāo)準(zhǔn)，有效成立，并且也不存在惡意利用有限責(zé)任逃避債務(wù)等需要承擔(dān)民事責(zé)任而被否認(rèn)人格的情形，但卻不符合刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定，不能認(rèn)定為單位犯罪主體。對(duì)于那些以一人公司名義有組織、有目的、長(zhǎng)期從事 故意犯罪 的團(tuán)體?只能將之認(rèn)定為組織嚴(yán)密的自然人犯罪。所以，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，一人公司成立后以實(shí)施犯罪活動(dòng)為“主要業(yè)務(wù)”，例如為販毒、黑社會(huì)組織、恐怖組織洗錢(qián)，不能認(rèn)定為單位犯罪。如果某一人公司以犯罪為目的而成立或從設(shè)立起主要從事犯罪活動(dòng)，那么，刑法必須否定該一人公司構(gòu)成單位犯罪主體的資格，直接追究暗藏其后的自然人的刑事責(zé)任。但此時(shí)該一人公司在商法上并沒(méi)有被否認(rèn)法人人格——單位犯罪主體資格的存廢并不影響公司人格。如果一人公司在犯罪行為之外仍然有其他法律行為，其效果仍然歸屬于公司而非個(gè)人。（浙江省寧波市江北區(qū)法院·田兆余）

2005年10月27日通過(guò)的公司法修正案，增加了一人公司的有關(guān)規(guī)定，可謂是眾望所歸。新《公司法》確實(shí)用了七個(gè)條文對(duì)一人公司作了規(guī)定，構(gòu)成了對(duì)公司社團(tuán)性的突破。 一、一人公司的自由性規(guī)定 我國(guó)1993年《公司法》從公司社團(tuán)性出發(fā)，要求有限責(zé)任公司股東為2人以上、50人以下，股份有限公司股東為5人以上。對(duì)設(shè)立意義上的一人公司采取了“原則禁止、例外允許”的態(tài)度：原則禁止法人、自然人設(shè)立一人公司，破例允許國(guó)有獨(dú)資公司和外商獨(dú)資公司。因其惟一股東是國(guó)家，國(guó)有獨(dú)資公司當(dāng)然是一人公司，而其設(shè)立主體又嚴(yán)格限制為國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門(mén)。外國(guó)投資者也可依《外資企業(yè)法》在中國(guó)設(shè)立一人有限責(zé)任公司。現(xiàn)實(shí)生活中，常有投資者為規(guī)避禁止設(shè)立一人公司之規(guī)定而尋找名義股東。此即實(shí)質(zhì)意義上的一人公司。使得顯名股東與隱名股東、顯名股東與公司、顯名股東與債權(quán)人之間的糾紛不斷，法律關(guān)系紊亂。 我國(guó)新《公司法》順應(yīng)了時(shí)代潮流，對(duì)一人公司作了規(guī)定。新《公司法》規(guī)定一個(gè)自然人或一個(gè)法人可以設(shè)立一人有限責(zé)任公司，與舊《公司法》相比，這是有關(guān)一人公司的的最大自由，即新《公司法》允許設(shè)立一人公司，從而使一人公司得以浮出水面，無(wú)論自然人還是法人均可以根據(jù)新公司法的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立一人公司。由于一人公司的股東只有一個(gè)，因此其沒(méi)有股東會(huì)，由惟一股東行使股東會(huì)的權(quán)利，對(duì)于公司法有關(guān)多元化股東之間的權(quán)利制約與平衡的機(jī)制無(wú)法適用，但這也是一人公司的優(yōu)勢(shì)，它的經(jīng)營(yíng)方式與組織方式都可以因此更為靈活。如果一人公司的運(yùn)營(yíng)良好，將會(huì)極大的推動(dòng)公司的發(fā)展。 二、一人公司的強(qiáng)制性規(guī)定 相對(duì)于新《公司法》有關(guān)的自然人或法人可以自由設(shè)立一人公司的規(guī)定相比，有關(guān)一人公司的強(qiáng)制性規(guī)定更多。這是因?yàn)?，從立法者的本意?lái)看，一人公司畢竟不是典型的公司形式，它只是異化了公司形式，但由于其事實(shí)上的存在，以及存續(xù)過(guò)程中的不可避免性，因此，一方面要允許其存在，另一方面，又不能能使其成為公司的典型，因此需要對(duì)其加以控制。一人公司相對(duì)于普通公司來(lái)講，其弊端也是顯而易見(jiàn)的：當(dāng)一人公司的合法性得到法律確認(rèn)后，大量出現(xiàn)的一人公司，必然導(dǎo)致另一種意義上的“皮包公司”的出現(xiàn)，這將成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題；另外，一人公司的股東與其所設(shè)公司之間容易出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)、人格等方面的混同，從而會(huì)使股東容易利用股東責(zé)任的有限性來(lái)侵害債權(quán)人的利益。因此，基于以上認(rèn)識(shí)，在《公司法》不承認(rèn)一人公司時(shí)，其最大的問(wèn)題是如何讓一人公司浮出水面，從而承認(rèn)實(shí)踐中所存在的各種一人公司形式，使現(xiàn)實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題有相關(guān)的法律來(lái)解決，但當(dāng)法律在規(guī)定了一人公司的設(shè)立后，其所面臨的問(wèn)題則是如何使其趨利避害，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管。 基于這一立法思想，我國(guó)新《公司法》有關(guān)一人公司的規(guī)定，大多為強(qiáng)制性規(guī)定，其具體表現(xiàn)是： 1、從主體上看，一人公司只限于一個(gè)自然人或一個(gè)法人設(shè)立，這相對(duì)于草案中沒(méi)有限制一人公司的設(shè)立主體，顯得較為保守。與舊《公司法》相比，只是在投資主體上增添了自然人和法人，對(duì)于非法人企業(yè)則沒(méi)有規(guī)定，但從立法技術(shù)看，這是一個(gè)窮盡性規(guī)定，因此說(shuō)對(duì)于非法人企業(yè)是不允許設(shè)立一人公司的。 2、從注冊(cè)資本來(lái)看， 一人公司的注冊(cè)資本 最低為十萬(wàn)元，并且要求股東一次足額繳納公司章程所規(guī)定的出資額。而一般有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低額為3萬(wàn)元，而且可以在兩年內(nèi)分期繳納，對(duì)于 投資公司 還可以放寬到5年內(nèi)繳足。顯然，相對(duì)于一般有限公司來(lái)講，一人公司的出資規(guī)定更為嚴(yán)格。 3、對(duì)于一個(gè)自然人，只能設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司，而且該一人一限責(zé)任公司不能設(shè)立新的一人公司。對(duì)于法人所設(shè)立的一人公司則不適用本款規(guī)定，即一人法人可以設(shè)立多個(gè)一人有限責(zé)任公司而且其所設(shè)立的一人公司還可以再設(shè)立新的一人公司。 4、一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或法人獨(dú)資，并要在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。從立法目的來(lái)講，這主要是為了給交易相對(duì)人以提醒，使與之交易的第三人能夠非常清楚地知道該公司為何種一人公司，從而由當(dāng)事人判斷是否與之進(jìn)行交易，考慮其信用與風(fēng)險(xiǎn)，這樣有利于保護(hù)善意第三人的利益。 5、要求一人公司于每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并要經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。這主要是從財(cái)務(wù)上對(duì)一人公司加以控制，防止一人公司的股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同。 6、確立一人公司的法人人格否認(rèn)制度。如果一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān) 連帶責(zé)任 。對(duì)于一人公司的法人人格否認(rèn)制度，新《公司法》采取的是舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，即由股東來(lái)證明其所設(shè)立的一人公司財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立于其自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的，如其不能證明公司財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)是互相獨(dú)立的，則要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)此規(guī)定，公司的債權(quán)人只要提出公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)混同的主張，則公司股東就要承擔(dān)證明其個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)相互獨(dú)立的責(zé)任。因?yàn)?，相?duì)于債權(quán)人來(lái)講，股東對(duì)于公司的有關(guān)信息處于絕對(duì)的信息優(yōu)勢(shì)，債權(quán)人一般無(wú)從知道公司財(cái)產(chǎn)與其股東的財(cái)產(chǎn)是互相獨(dú)立的，因此說(shuō)，由股東來(lái)承擔(dān)證明責(zé)任是適當(dāng)?shù)?，另一方面?lái)講，這也是給了股東一個(gè)機(jī)會(huì)，只要其能證明其個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)是互相獨(dú)立的，則可免于承擔(dān)連帶責(zé)任，只以自己的投資額對(duì)其債權(quán)人承擔(dān)有限責(zé)任。 三、對(duì)于新《公司法》有關(guān)一人公司的評(píng)價(jià) 新《公司法》一方面允許一人公司的設(shè)立，另一方面又對(duì)其嚴(yán)加限制。與一般有限責(zé)任公司相比，新《公司法》分別從股東身份、注冊(cè)資本、設(shè)立登記記載事項(xiàng)、財(cái)務(wù)與法人人格否認(rèn)等方面對(duì)一人公司作了更為嚴(yán)格的規(guī)定。從理論上來(lái)講，這一規(guī)定是適當(dāng)?shù)?，因?yàn)樗仍试S了一人公司的設(shè)立同時(shí)又防止了一人公司的濫設(shè)，作到了非常好的平衡，可以說(shuō)是立法技術(shù)的成功運(yùn)用。它對(duì)于解決我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)質(zhì)一人公司的問(wèn)題有著重大的作用，使現(xiàn)實(shí)中的“一人公司”得以合法化。但問(wèn)題是否確實(shí)如此，立法者精心設(shè)計(jì)的這一制度能否真的會(huì)使實(shí)質(zhì)一人公司的問(wèn)題得到解決呢？在筆者看來(lái)，問(wèn)題似乎并不是如此簡(jiǎn)單，我國(guó)一人公司制度的設(shè)計(jì)并非盡善盡美，它對(duì)于解決實(shí)質(zhì)一人公司的問(wèn)題是沒(méi)有多大幫助的。新《公司法》允許設(shè)立一人公司，但又對(duì)其加以嚴(yán)格控制，修訂后的公司法在允許一個(gè)法人或者一個(gè)自然人設(shè)立一人有限責(zé)任公司的同時(shí)，主要設(shè)立了5項(xiàng) 風(fēng)險(xiǎn)防范 制度：第一，對(duì)一人公司實(shí)行嚴(yán)格的資本確定原則，一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得低于10萬(wàn)元，并且必須一次繳足；第二，一人公司必須在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，以予公示；第三，一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人公司，該一人公司不能再設(shè)立新的一個(gè)公司；第四，一人公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)；第五，在發(fā)生債務(wù)糾紛時(shí)，一人公司的股東有責(zé)任證明公司的財(cái)產(chǎn)與股東自己財(cái)產(chǎn)是相互獨(dú)立的，如果股東不能證明公司的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，股東即喪失只以其對(duì)公司的出資承擔(dān)有限責(zé)任的權(quán)利，而必須對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶清償責(zé)任。 [page] 對(duì)于如此嚴(yán)厲的控制措施，試想，會(huì)有哪一個(gè)投資者還會(huì)設(shè)立一人公司，除非其找不到合作伙伴或者就是為了自己一人控制公司，尤其是一人公司的法人人格否認(rèn)制度，相對(duì)于一般有限責(zé)任公司的法人人格否認(rèn)制度來(lái)講，更為嚴(yán)格，只要股東不能證明其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于公司財(cái)產(chǎn)的，便要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，而一般有限責(zé)任公司的法人人格否認(rèn)條件是：“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任”。相對(duì)于一人公司，一般有限責(zé)任公司股東承擔(dān)連帶責(zé)任的條件是為了逃避責(zé)務(wù)，股東有濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任的行為，并嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人利益的。對(duì)于一人公司的這一嚴(yán)酷規(guī)定，那么其股東當(dāng)然會(huì)尋求一般有限責(zé)任公司的形式來(lái)逃避，而從《公司法》的制度設(shè)計(jì)來(lái)看，這一規(guī)定是輕易可以規(guī)避的，只要再找一個(gè)其他人來(lái)成為掛名股東即可成為一般有限責(zé)任公司，而不再受這么嚴(yán)格的規(guī)制。換句話(huà)來(lái)講，就是只要一個(gè)實(shí)質(zhì)股東再找一個(gè)或一個(gè)以上的掛名股東便可規(guī)避新《公司法》有關(guān)一人公司的規(guī)定。因此說(shuō)，《新公司法》有關(guān)一人公司的規(guī)定，并不能對(duì)解決實(shí)質(zhì)一人公司這種問(wèn)題帶來(lái)多大的幫助，它只是增添了一種新的公司形式供投資人選擇，而投資人是否選擇還要看其對(duì)于這些公司形式的理解與認(rèn)識(shí)。 要想解決一人公司的規(guī)避問(wèn)題，只有確認(rèn)無(wú)論形式還是實(shí)質(zhì)意義上的一人公司都要承擔(dān)類(lèi)似的法律責(zé)任，統(tǒng)一適用法人人格否認(rèn)制度，這樣才有可能會(huì)解決實(shí)質(zhì)一人公司的問(wèn)題。羅花瑛

[摘　要]一人公司與公司的社團(tuán)性、法人性的沖突只是傳統(tǒng)大陸法上存在的疑難。按照英美法上公司的概念，沖突本不存在。各個(gè)國(guó)家從發(fā)展的角度出發(fā)，均不同程度地承認(rèn)一人公司。從立法上看，各國(guó)并沒(méi)有將一人公司單獨(dú)立法，而是將其與一般有限公司規(guī)定在一起，但鑒于一人公司的獨(dú)特性，又從立法和司法適用上對(duì)一人公司加強(qiáng)了規(guī)制。我國(guó)現(xiàn)行立法限制國(guó)內(nèi)私有資本投資設(shè)立一人公司，卻開(kāi)放國(guó)有資本和外國(guó)資本投資設(shè)立一人公司。顯然，這是不符合公平競(jìng)爭(zhēng)精神的，也不利于我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。放棄我國(guó)在部分承認(rèn)一人公司立法基礎(chǔ)上的以所有制形式論處的方式，普遍承認(rèn)一人有限責(zé)任公司的合法性，同時(shí)借鑒國(guó)外立法規(guī)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是現(xiàn)實(shí)的，也是完善我國(guó)法制所必須的。 [關(guān)鍵詞]一人公司 社團(tuán)性 法人性 法人獨(dú)立責(zé)任 治理結(jié)構(gòu) 一人公司是指公司股份或出資額由一人集中持有。從存在的時(shí)段上，它分為兩種情況，一種是公司成立時(shí)即只有一人，另一種情況是公司成立時(shí)有數(shù)位成員，但公司成立后由于各種原因只剩一個(gè)成員；從公司的組織形式上，又可以分為一人股份有限公司和一人有限責(zé)任公司兩種。 20世紀(jì)以來(lái)，由于資本投資能力的不斷增強(qiáng)和高科技發(fā)展，籌集資本作為公司制度產(chǎn)生和發(fā)展的最主要因素逐漸淡化，股東的有限責(zé)任上升成為絕大多數(shù)投資者選擇公司作為投資方式的關(guān)鍵著眼點(diǎn)，甚至一人投資者也希望獲得有限責(zé)任的無(wú)限益處。一人公司的立法規(guī)制也就自然成了各個(gè)國(guó)家不得不考慮的問(wèn)題，因?yàn)闊o(wú)論政策是否允許，一人公司廣泛存在已成為各國(guó)不爭(zhēng)的事實(shí)。 一、一人公司與傳統(tǒng)公司法理念的沖突與協(xié)調(diào) 法人性、營(yíng)利性和社團(tuán)性作為公司的基本特性，從第一次接觸公司法開(kāi)始，無(wú)論是授業(yè)者的講解還是學(xué)者專(zhuān)論，幾乎都是不容質(zhì)疑的。而面對(duì)一人公司的蓬勃發(fā)展和廣泛存在，筆者不得不反思：一人公司的社團(tuán)性何在？其法人性是否會(huì)因此受到影響，進(jìn)而破壞其法人獨(dú)立責(zé)任呢？三位一體的傳統(tǒng)法人治理結(jié)構(gòu)在一人公司面前是否毫無(wú)意義，一人公司又該如何構(gòu)建其治理框架？ 1、一人公司與公司的社團(tuán)性 一人公司與傳統(tǒng)公司法上的社團(tuán)性的沖突顯而易見(jiàn)，也最為尖銳。按照傳統(tǒng)公司法理念，公司是為了一定目的而結(jié)合的復(fù)數(shù)主體，復(fù)數(shù)主體的意志通過(guò)確認(rèn)公司的團(tuán)體人格而轉(zhuǎn)化為公司的意志表現(xiàn)出來(lái)。然而，一人公司的股東是唯一的，股東的意志便是公司的意志。一人公司單一股東控制公司的事實(shí)，嚴(yán)重挑戰(zhàn)了公司的社團(tuán)性。 其實(shí)，在英美法系概念下，單一主體成立一個(gè)公司，是其固有概念。翻開(kāi)Black‘s Law Dictionary，查閱Company和Corporation兩詞便知，corporation可以只有一個(gè)成員（股東），而且，不一定是以營(yíng)利性為目的，醫(yī)生、會(huì)計(jì)師、律師在英美法系均可以組建專(zhuān)門(mén)職業(yè)公司。英美法上的Corporation不僅是營(yíng)利性的社團(tuán)法人即我國(guó)公司法上的公司，還包括非營(yíng)利性社團(tuán)，甚至財(cái)團(tuán)，簡(jiǎn)言之，相當(dāng)于大陸法上的法人概念。美國(guó)1996年《統(tǒng)一有限責(zé)任公司法》第202條規(guī)定：“一個(gè)或一個(gè)以上的人，（注：此處所指”人“，是指一個(gè)人、法人、商業(yè)信托、遺產(chǎn)、信托、合伙、有限責(zé)任公司、團(tuán)體、聯(lián)營(yíng)、政府、政府分支部門(mén)、機(jī)關(guān)或者任何其他法律的或商業(yè)的實(shí)體。）只要向（州務(wù)秘書(shū)）辦事處提交組織章程備案，即可組織有一個(gè)或一個(gè)以上成員的有限責(zé)任公司?！憋@然，在英美法系上，一人公司并不存在與社團(tuán)性特征發(fā)生沖突的問(wèn)題。 那么，我國(guó)公司法上所指的社團(tuán)性、營(yíng)利性等特征到底源于何處？這一點(diǎn)不難回答。大陸法系傳統(tǒng)上對(duì)法人從概念上分為兩類(lèi)：社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人。前者是人的集合，后者以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)。社團(tuán)法人又進(jìn)一步區(qū)分為營(yíng)利性社團(tuán)法人和非營(yíng)利性社團(tuán)法人。公司即為營(yíng)利性社團(tuán)法人?！度毡旧谭ǖ洹返?2條即規(guī)定：“本法所謂公司是指以從事商活動(dòng)為目的而設(shè)立的社團(tuán)?！逼鋵?shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷，大陸法系國(guó)家對(duì)公司必須具備社團(tuán)性特征的立場(chǎng)也逐漸動(dòng)搖了。例如，德國(guó)1993年修訂的《有限責(zé)任公司法》第1條規(guī)定：“有限責(zé)任公司可以依照本法規(guī)定為了任何法律允許的目的由一人或數(shù)人設(shè)立?！狈▏?guó)在1985年7月11日第85-697號(hào)法律中規(guī)定：“公司得在法律規(guī)定的情況下依一人的意志而設(shè)立?！绷⒎▽?shí)踐充分證明了傳統(tǒng)概念法學(xué)在公司問(wèn)題上嚴(yán)格遵循團(tuán)體性特征是不切實(shí)際的，不符合發(fā)展要求的。 2、一人公司與公司的法人性和法人獨(dú)立責(zé)任 按照傳統(tǒng)公司法理論，公司的獨(dú)立人格是以股東與公司在財(cái)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)上的分離為前提的，而且公司法人責(zé)任的獨(dú)立是以法人獨(dú)立人格為前提的。在一人公司中，公司的唯一股東往往掌握著公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)，股東與公司是否真實(shí)地分離很難控制，公司的獨(dú)立法人人格難以保障。沒(méi)有了獨(dú)立法人人格，一人公司的獨(dú)立責(zé)任也就失去了基礎(chǔ)。 傳統(tǒng)法理學(xué)界的擔(dān)憂(yōu)從各國(guó)學(xué)者為解決一人公司的性質(zhì)問(wèn)題而進(jìn)行的理論設(shè)計(jì)中可見(jiàn)一斑：潛在社團(tuán)說(shuō)、股份社團(tuán)說(shuō)、特別財(cái)產(chǎn)說(shuō)、法律效果歸屬點(diǎn)說(shuō)、政策說(shuō)等等。（注：朱慈蘊(yùn)著：《公司法人格否認(rèn)法理研究》，法律出版社1998年版，第210-215頁(yè)。）其實(shí)，公司財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)能否分離，與股東的多寡并沒(méi)有必然的聯(lián)系，完全可以從制度上予以確定。否則，再多的投資者設(shè)立的公司，如果沒(méi)有好的制度也無(wú)法阻止股東們損“公”肥“私”，進(jìn)而危及債權(quán)人和職工等利害關(guān)系人的利益和市場(chǎng)秩序。深一步講，一人股東作為執(zhí)行董事對(duì)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，也是應(yīng)有之意。如果私人投資者投資設(shè)立一人公司后卻不能參與經(jīng)營(yíng)管理，一人公司也就沒(méi)有誘人之處了。正如政策說(shuō)的觀(guān)點(diǎn)，在對(duì)一人公司的財(cái)產(chǎn)和股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格分開(kāi)管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)通過(guò)立法政策承認(rèn)一人公司的獨(dú)立法人人格。 至于一人公司的法人獨(dú)立責(zé)任，其實(shí)并非法人人格的必然產(chǎn)物。事實(shí)上，法人獨(dú)立責(zé)任的形成完全源于股東有限責(zé)任制度的推動(dòng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，公司獨(dú)立責(zé)任是股東有限責(zé)任的核心內(nèi)容。（注：虞政平：《法人獨(dú)立責(zé)任質(zhì)疑》，載《中國(guó)法學(xué)》2001年第1期。）承認(rèn)一人股東在一人公司中的有限責(zé)任正是一人公司廣受投資者青睞之所在，在維持一人股東有限責(zé)任的基礎(chǔ)上，探討一人公司的規(guī)制模式，才是一人公司立法的方向。 3、一人公司的治理結(jié)構(gòu) 在公司社團(tuán)性的法理念下，復(fù)數(shù)投資主體的存在使公司的產(chǎn)權(quán)多元化。為了調(diào)整公司內(nèi)部多元產(chǎn)權(quán)（復(fù)數(shù)主體）之間的利益關(guān)系，傳統(tǒng)公司法理念發(fā)展了股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)模式。而一人公司股東唯一的特點(diǎn)，與建立在產(chǎn)權(quán)多元化基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)公司法人治理結(jié)構(gòu)難以吻合。比如：一人公司產(chǎn)權(quán)單一化直接導(dǎo)致股東大會(huì)失去了存在的基礎(chǔ)，使得一人公司的股東無(wú)須通過(guò)股東大會(huì)將其意志轉(zhuǎn)化為公司的意志，而可以直接向外界表達(dá)。一人股東兼任公司執(zhí)行董事，掌握公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán)也是普遍現(xiàn)象，這種情況下，權(quán)力的“壟斷和集中”，勢(shì)必真正對(duì)公司的獨(dú)立法人性及股東有限責(zé)任產(chǎn)生挑戰(zhàn)。顯然，如何確立一人公司的規(guī)制模式、構(gòu)建一人公司股東與債權(quán)人及相關(guān)利害人之間的利益平衡體系，維護(hù)股東有限責(zé)任制度和各方利益不受股東濫用公司形式的侵害，是一人公司立法過(guò)程中必須深入審視的問(wèn)題。[page] 在人力資源所有權(quán)理論和經(jīng)濟(jì)民主理論日益發(fā)展的今天，以利益相關(guān)者為基礎(chǔ)的多邊治理理論倒是能給予我們不少啟發(fā)，這一理論將公司理解為一種有效率的契約組織，是各種生產(chǎn)要素的所有者為了各自的目的聯(lián)合起來(lái)而達(dá)成的一種具有法人資格和地位的契約關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。公司不僅僅是一個(gè)由物質(zhì)資本所有者促成的聯(lián)合體，更重要的是它在本質(zhì)上為物質(zhì)資本所有者、人力資本所有者、債權(quán)人等利害關(guān)系人之間的契約關(guān)系充當(dāng)聯(lián)接點(diǎn)。在這一理論的指導(dǎo)背景下，公司法人治理結(jié)構(gòu)自然被定義為股東、債權(quán)人、職工等利害關(guān)系人之間有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)與權(quán)利的配置機(jī)制。利益相關(guān)者共同治理公司，成為這種理論對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的主流看法，（注：馬俊駒、聶德宗：《公司法人治理結(jié)構(gòu)的比較與重構(gòu)》，載王保樹(shù)主編：《商事法論集》，法律出版社2000年版。）也為一人公司的規(guī)制提供了有益的思路。那就是，一人公司法人治理結(jié)構(gòu)中必須注重職工參與和相應(yīng)的外界監(jiān)督，以確實(shí)保護(hù)利益相關(guān)者的利益。這種體現(xiàn)多邊治理理論的職工參與制度正日益得到認(rèn)同與重視。（注：馬俊駒、聶德宗：《公司法人治理結(jié)構(gòu)的比較與重構(gòu)》，載王保樹(shù)主編：《商事法論集》，法律出版社2000年版。） 可以說(shuō)，法人治理結(jié)構(gòu)在很大程度上是外部投資者和相關(guān)利益保護(hù)自身利益不受內(nèi)部人“侵犯”的一套機(jī)制。一人公司的出現(xiàn)雖然動(dòng)搖了傳統(tǒng)公司法人的產(chǎn)權(quán)多元化的基礎(chǔ)，但一人股東財(cái)產(chǎn)與一人公司產(chǎn)權(quán)的分離依然沒(méi)有改變，一人股東財(cái)產(chǎn)的管理和一人公司的經(jīng)營(yíng)管理也必須分離，而這種分離正是構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。從各國(guó)的公司立法來(lái)看，并沒(méi)有因?yàn)橐蝗斯镜墓蓶|唯一性而全盤(pán)否認(rèn)已有的公司治理結(jié)構(gòu)。一人股東行使股東會(huì)的權(quán)力已成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。法國(guó)《商事公司法》第34條第2款規(guī)定：“當(dāng)公司（有限責(zé)任公司）只有一人時(shí)，該人取名為‘一人股東’。一人股東行使本章條款劃歸股東大會(huì)的權(quán)力?！备哂衅毡橐饬x的是，在歐盟“第12號(hào)指令”第4條中，也明確規(guī)定了一人股東享有一般股東會(huì)的職權(quán)。與此同時(shí)，各國(guó)公司法對(duì)一人股東擔(dān)任公司的執(zhí)行董事均沒(méi)有特別的限制性規(guī)定。顯然，傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)依然在發(fā)揮著它應(yīng)有的作用，只是在適用于一人公司時(shí)，更為注重公司職工的參與，注重外部的監(jiān)督和相應(yīng)的審計(jì)審查。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，建立由職工參與的監(jiān)察人制度或獨(dú)立審查人制度，對(duì)于限制一人股東的濫用法人資格十分必要。 二、海外對(duì)一人公司的立法實(shí)踐和規(guī)制借鑒 1、各國(guó)在一人公司上的立法實(shí)踐 從各國(guó)的立法來(lái)看，大都經(jīng)歷了一個(gè)從禁止一人公司的設(shè)立和存在（對(duì)成立后的公司一旦所有資本都集中到一人手中時(shí)，就構(gòu)成公司解散的理由），到逐步承認(rèn)一人公司合法性的過(guò)程。只是開(kāi)放的程度不一，比如列支頓士登、德國(guó)等國(guó)家既允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司，又同意設(shè)立一人股份有限公司；而法國(guó)等國(guó)家則只允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司。當(dāng)然也有部分國(guó)家和地區(qū)禁止一人公司的設(shè)立和存在，比如，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)關(guān)于一人公司的爭(zhēng)論始終沒(méi)有停止過(guò)。（注：參見(jiàn)黃虹霞：《由公司之意義淺談“一人公司”之立法擬議》，載《萬(wàn)國(guó)法律》2001年第2期。）歐盟作為一個(gè)具有某種超國(guó)家性質(zhì)的國(guó)際組織，在協(xié)調(diào)各成員國(guó)家間關(guān)于一人公司的立法方面有突出的表現(xiàn)，其立法非常值得借鑒。下面就以歐盟及其成員國(guó)為例進(jìn)行相關(guān)的介紹。 從歐盟各成員國(guó)來(lái)看，丹麥在1973年就準(zhǔn)許 一人有限公司 的設(shè)立，德國(guó)在1980年明文規(guī)定準(zhǔn)予設(shè)立一人有限公司，法國(guó)和比利時(shí)分別于1985年和1987年通過(guò)了一人公司之設(shè)立限于有限責(zé)任公司的立法，荷蘭在1987年修改法律允許由一人成立公司，而且不僅允許成立一人有限公司，還允許成立一人股份有限公司。但也有一些國(guó)家在一人公司的立法問(wèn)題上模棱兩可，甚至非常保守。英國(guó)就是一個(gè)例證。（注：參見(jiàn)邵景春著：《歐洲聯(lián)盟的法律與制度》，人民法院出版社1999年版，第382頁(yè)。）為了消除各成員國(guó)有關(guān)一人公司立法的分歧，歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)按照《歐共體條約》的授權(quán)頒布了“第12號(hào)指令”。 指令要求各成員國(guó)允許成立一人有限責(zé)任公司的形式，以給予個(gè)體業(yè)主負(fù)有限責(zé)任的合法地位，即在第2條第1款規(guī)定：“有限責(zé)任公司可以在成立時(shí)僅有一個(gè)唯一的成員，也可以是公司成立后公司所有的股份僅由一個(gè)成員持有而成為一人公司?！保ㄗⅲ弘m然指令在第7條等款項(xiàng)中規(guī)定：成員國(guó)的法律規(guī)定個(gè)體業(yè)主可以成立一個(gè)有限責(zé)任的企業(yè)（其責(zé)任限于專(zhuān)用固定活動(dòng)的金額（a sum devoted to a stated activity），如果成員國(guó)為此種企業(yè)的債權(quán)人規(guī)定的保障措施相當(dāng)于本指令的保障措施或相當(dāng)于其他共同體指令有關(guān)有限責(zé)任公司的保障措施（第1號(hào)、第4號(hào)、第7號(hào)指令），則該成員國(guó)可以不允許成立一人公司，但在實(shí)質(zhì)是承認(rèn)一人公司的。）但指令并不排除在特殊情況下成員國(guó)要求個(gè)體業(yè)主對(duì)它的公司債務(wù)負(fù)責(zé)?？紤]到各成員國(guó)在一人公司問(wèn)題上的態(tài)度差異較大，大部分國(guó)家只允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司，對(duì)一人股份有限公司采取謹(jǐn)慎和保守態(tài)度，為鼓勵(lì)在一人公司問(wèn)題上的開(kāi)放度，指令第6條規(guī)定，如果成員國(guó)允許一人成立開(kāi)放型的股份有限公司（public limited company），本指令也適用。顯然，理事會(huì)的指令與它的一貫鼓勵(lì)中小型企業(yè)、提高就業(yè)率的政策是相符的。 指令明確承認(rèn)了一人公司的唯一成員的財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)相分離的有限責(zé)任下，同時(shí)，為達(dá)到保護(hù)交易安全的目的，指令中規(guī)定了公開(kāi)登記、揭示制度。這就是指令第3條的規(guī)定：“公司設(shè)立后因其所有股份集中于一人持有而成為一人公司時(shí)，該事實(shí)以及該唯一成員的身份證明，應(yīng)記載于公司的檔案?！?指令并沒(méi)有明確排斥傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)，在第4條中明確了一人股東享有一般股東會(huì)的職權(quán)，但同時(shí)加強(qiáng)了公示要求，即規(guī)定：“一人公司的唯一成員應(yīng)執(zhí)行股東會(huì)的職權(quán)，其于股東會(huì)內(nèi)作出的決定應(yīng)記載于會(huì)議記錄或作成其他書(shū)面形式。”在第5條中，指令對(duì)一人股東與其一人公司的交易作出了規(guī)定：“一人公司的唯一成員與該人代表的一人公司所訂立的合同應(yīng)記載于會(huì)議記錄或作成書(shū)面形式，但正常條件下的現(xiàn)時(shí)營(yíng)運(yùn)不在此限?！憋@然，這些書(shū)面性的要求，對(duì)維護(hù)一人股東與其代表的一人公司在財(cái)產(chǎn)和管理上的分離、保護(hù)相應(yīng)利害關(guān)系人的利益是非常必要的。 此外，為防止一個(gè)自然人成立幾家一人公司以及出現(xiàn)連鎖形式的一人公司，指令規(guī)定，在一個(gè)自然人是幾家公司的唯一成員以及一個(gè)一人公司或任何其他法人是它公司的唯一成員的情況下，成員國(guó)有權(quán)制定相應(yīng)的制裁措施。顯然，對(duì)于法人是否可以設(shè)立一人公司（尤其是多家全資子公司），指令將權(quán)力交給了各成員國(guó)。[page] 總結(jié)來(lái)看，雖然歐盟第12號(hào)指令在個(gè)別條款中為成員國(guó)留有相應(yīng)的保留余地，但應(yīng)當(dāng)看到，作為一立法性文件，其對(duì)統(tǒng)一一人公司立法，促進(jìn)一人公司的健康發(fā)展意義重大。 2、對(duì)一人公司的立法規(guī)制 一人公司由于其特殊性，比其它類(lèi)型的公司更容易在實(shí)踐中喪失其獨(dú)立人格，為此，各國(guó)在確立一人公司的合法地位的同時(shí)，還作出了一些特別性規(guī)定以防止其弊端。總結(jié)而言，主要有以下方式。這些規(guī)制方式，也正是我國(guó)在一人公司立法問(wèn)題上所應(yīng)積極借鑒的。 （1）導(dǎo)入最低資本金制度，嚴(yán)格資本充實(shí)和維持制度。公司作為獨(dú)立法人，其對(duì)外責(zé)任能力直接取決于公司資本的多少。特別是一人公司，能否保障公司債權(quán)人等的利益，最低資本金制度顯得尤為重要。在實(shí)踐中，一人公司極易出現(xiàn)資本不足或資本混同問(wèn)題，為此各國(guó)相繼導(dǎo)入或嚴(yán)格最低資本金制度。日本在1985年承認(rèn)了一人有限公司，同時(shí)在商法和有限公司法中規(guī)定了最低注冊(cè)資本額。雖然大部分國(guó)家關(guān)于最低資本金的規(guī)定并非專(zhuān)為一人公司而設(shè)，但在適用一人公司時(shí)卻特別嚴(yán)格，如德國(guó)公司法規(guī)定，一公司在申請(qǐng)商事登記時(shí)，股東僅付清資本額的1/4（但不得低于25000馬克）即可設(shè)立。當(dāng)該公司為一人公司時(shí)，則單一股東應(yīng)擔(dān)保其余出資。如果單一股東不能提供擔(dān)保，則商事登記機(jī)關(guān)可以拒絕公司登記。當(dāng)然，為保證最低資本金在實(shí)際中真正發(fā)揮作用，各國(guó)公司法還非常重視公司資本金的充實(shí)和維持。 （2）強(qiáng)化公示登記以及必要的書(shū)面記載制度。為達(dá)到公示、公開(kāi)、保護(hù)公司債權(quán)人等之目的，為使公司債權(quán)人在與公司進(jìn)行交易時(shí)充分了解公司一人股東的狀態(tài)，許多國(guó)家的公司法規(guī)定，一人公司在設(shè)立時(shí)應(yīng)公開(kāi)登記，記載于公司登記機(jī)關(guān)的登記簿上，以備公司債權(quán)人或其他關(guān)系人查閱。不僅如此，對(duì)于一人公司的運(yùn)營(yíng)狀況也往往要求有書(shū)面形式的記載。對(duì)于一人股東與他所代表的公司簽訂契約，也應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式記錄入檔。歐盟第12號(hào)指令在這方面規(guī)定得非常具體。法國(guó)《商事公司法》第50條以及德國(guó)《股份有限公司法》第42條和《有限責(zé)任公司法》第48條中也分別有類(lèi)似的規(guī)定。 （3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審查或?qū)徲?jì)監(jiān)督。一人公司的唯一股東兼任執(zhí)行董事的普遍存在，極易產(chǎn)生股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)務(wù)管理上的混同，為一人股東損“公”肥“私”制造便利。這就要求有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督或?qū)徲?jì)制度，預(yù)防一人股東與其所代表的公司在財(cái)產(chǎn)管理和責(zé)任分擔(dān)上的模糊不清。法國(guó)《商事公司法》針對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司建立了相當(dāng)完善而嚴(yán)格的審計(jì)制度，對(duì)審計(jì)人員的資格也作出了嚴(yán)格規(guī)定，其中特別強(qiáng)調(diào)了一人股東的相關(guān)親屬和特殊利害關(guān)系人不得擔(dān)任一人公司的審計(jì)員。（注：具體條文參見(jiàn)法國(guó)《商事公司法》第65條或1985年7月11日第85-697號(hào)法律。） （4）對(duì)一個(gè)投資主體同時(shí)投資設(shè)立數(shù)個(gè)一人公司作出限制。按照投資主體的不同，可將一人公司分為兩種情況：一是同一自然人同時(shí)為數(shù)個(gè)一人公司的唯一股東；二是一個(gè)公司同時(shí)投資設(shè)立數(shù)個(gè)全資子公司。對(duì)于前者，各國(guó)一般均作出限制，即同一自然人不得同時(shí)為數(shù)個(gè)一人公司的唯一股東。法國(guó)《商事公司法》第36-2條規(guī)定：“一個(gè)自然人只得成為一個(gè)有限責(zé)任公司的一人股東?！睔W盟第12號(hào)指令也有類(lèi)似規(guī)定。對(duì)于后者，各國(guó)存在著一定的差異，歐盟第12號(hào)指令將決定權(quán)留給了各成員國(guó)。但基本一致的立場(chǎng)是，一人公司不得再為另一有限公司之唯一股東。這一觀(guān)點(diǎn)在法國(guó)《商事公司法》第36-2條中也有體現(xiàn)，即“有限責(zé)任公司不得以另一僅由一人組成的有限責(zé)任公司為其唯一持股人”。 （5）引入公司法人格否定制度，以一人股東的 無(wú)限責(zé)任 作為補(bǔ)充性救濟(jì)手段。一人公司發(fā)展迅速的根源在于股東有限責(zé)任原則的驅(qū)動(dòng)，作為最大的受益者，一人股東往往在利益驅(qū)動(dòng)之下，以公司為幌子，借自己完全控制了公司的經(jīng)營(yíng)管理為手段，混淆個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)的界限，做出損害債權(quán)人、職工等利害關(guān)系人的行為。因此，在必要時(shí)引進(jìn)公司法人格否認(rèn)制度，讓濫用一人公司形式的單一股東直接對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任是非常必要的，也是實(shí)現(xiàn)公平、正義的目標(biāo)所要求的。在將公司法人格否定理論運(yùn)用于一人公司時(shí)，尤其應(yīng)當(dāng)考慮一人公司的單一股東是否實(shí)質(zhì)干預(yù)或控制了公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)等，單一股東與公司的業(yè)務(wù)、場(chǎng)所、財(cái)產(chǎn)是否有混同的現(xiàn)象，該公司資本是否顯著不足以及單一股東是否利用一人公司進(jìn)行欺詐活動(dòng)等現(xiàn)象。一旦發(fā)生上述情形，一人公司的獨(dú)立法人人格即可能遭到嚴(yán)重破壞，此時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮讓該單一股東直接對(duì)公司的債權(quán)人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。 三、我國(guó)一人公司的現(xiàn)狀及政策建議 1、我國(guó)一人公司的立法現(xiàn)狀 我國(guó)對(duì)一人公司的規(guī)制主要體現(xiàn)在《公司法》、《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等法律規(guī)范中，基本上是允許部分投資者設(shè)立一人公司，對(duì)這些一人公司可以分為三類(lèi)：一是《公司法》第20條明確允許國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)可以單獨(dú)設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司；二是按照《外資企業(yè)法》第2條規(guī)定，外國(guó)投資者可以投資設(shè)立外商獨(dú)資公司；三是由中外合資經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變而成的一人公司。按照《合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例，合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓出資時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，而《合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例也規(guī)定中外合作者可以約定合作期滿(mǎn)時(shí)合作企業(yè)部固定資產(chǎn)歸中方合作者所有，顯然這些規(guī)定無(wú)疑是允許設(shè)立后一人公司存在的。但這也僅限于由外商投資的合作、合資企業(yè)轉(zhuǎn)變而來(lái)的企業(yè)。 對(duì)于境內(nèi)的非國(guó)家授權(quán)的國(guó)有法人投資者（主要是私營(yíng)公司和集體企業(yè)）或自然人投資者設(shè)立一人公司，采取的卻是禁止的態(tài)度。這一點(diǎn)規(guī)定在《公司法》第20條第1款和第75條中。對(duì)于設(shè)立后由于投資者減少、資本集中而形成的一人公司，除在《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》中有明確規(guī)定外，在《公司法》中并無(wú)明確規(guī)定，但在“公司解散事由”的相關(guān)規(guī)定中，卻沒(méi)有“股東減少至一人”的規(guī)定。于是有許多學(xué)者推定認(rèn)為我國(guó)是允許設(shè)立后一人公司存在的。 事實(shí)上，對(duì)上述我國(guó)立法例的探討，都只限于形式意義的一人公司，而實(shí)質(zhì)意義的一人公司由于其形式的多樣性、表面的合理性，在我國(guó)更是廣泛存在。比如我國(guó)《公司法》要求建立有限責(zé)任公司必須滿(mǎn)足至少2名股東的人數(shù)要求，那么，一名實(shí)質(zhì)意義上的投資者（實(shí)質(zhì)股東）可以將其部分出資通過(guò)信托、借貸等方式轉(zhuǎn)給另外一名投資者（名義股東），以他的名義投資，從而，順利組建有限責(zé)任公司，而該實(shí)質(zhì)股東同時(shí)可以通過(guò)絕對(duì)的持股份額或契約等方式將公司的控制權(quán)掌握在自己手中。股份有限公司也可以如此。該種公司即為實(shí)質(zhì)意義上的一人公司。[page] 2、我國(guó)一人公司立法的弊端 我國(guó)現(xiàn)有的一人公司的立法狀況，與立法之時(shí)缺乏對(duì)一人公司的深入研究和認(rèn)識(shí)是有關(guān)系的：“對(duì)于自然人設(shè)立的一人公司的管理還沒(méi)有很好的經(jīng)驗(yàn)，如果允許，管理不好，會(huì)使債權(quán)人的利益得不到保證”。（注：唐見(jiàn)林主編：《中華人民共和國(guó)公司法知識(shí)讀本》，國(guó)際文化出版公司1994年版，第11頁(yè)。）但這種“猶抱琵琶半遮面”的立法格局，弊端是顯而易見(jiàn)的。首先，我國(guó)現(xiàn)有立法對(duì)外商資本和國(guó)有資本的投資者與境內(nèi)非國(guó)有投資者區(qū)別對(duì)待，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的精神。公司法作為規(guī)范商事主體的重要法律，其主體類(lèi)型的設(shè)計(jì)主要是根據(jù)投資者的責(zé)任承擔(dān)不同而定，與投資者的財(cái)產(chǎn)所有制無(wú)關(guān)?，F(xiàn)代公司立法，一般遵循準(zhǔn)則主義的設(shè)立方式，凡符合公司法設(shè)立條件的，均可到登記機(jī)關(guān)注冊(cè)為公司，而不問(wèn)其出資的所有制形式，由此來(lái)體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平和自由競(jìng)爭(zhēng)精神。我國(guó)這種視投資者的所有制形式而定的立法模式，雖然體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)吸引外資、重點(diǎn)扶持國(guó)有企業(yè)的政策精神，但這既不符合公平競(jìng)爭(zhēng)精神，也不利于公司制度的規(guī)范。尤其是在我國(guó)逐漸開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、迎接入世挑戰(zhàn)的今天， 世界貿(mào)易組織 以國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇為基礎(chǔ)的非歧視待遇原則正逐步滲透到我國(guó)法律的每一個(gè)層面，在國(guó)內(nèi)首先建立起平等、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境至關(guān)重要。 其次，這種區(qū)別的法制不利于我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)尤其是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)阻礙國(guó)有企業(yè)改革的深入。憲法修訂案已明確了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)（或者說(shuō)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的地位，截止1999年6月，私人投資組建的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本和從業(yè)人員，分別占到全國(guó)的79.7%和52.3%.（注：汝信等主編：《2000：中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》（社會(huì)藍(lán)皮書(shū)），社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版，第227頁(yè)。）毫無(wú)疑問(wèn)，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為大勢(shì)所趨。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著投資市場(chǎng)的不斷開(kāi)放、WTO規(guī)則的適用，不允許境內(nèi)的自然人和其他非國(guó)有投資組織組建一人公司，勢(shì)必會(huì)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中難以與國(guó)外大公司，尤其是跨國(guó)公司相競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，區(qū)別對(duì)待、給予國(guó)有資本以組建一人公司的特權(quán)，甚至將這種特權(quán)擴(kuò)大到足以破壞公司三位一體的治理結(jié)構(gòu)：不設(shè)股東會(huì)，由董事會(huì)行使股東會(huì)的部分權(quán)力，國(guó)家行政權(quán)力足以決定公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券等經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。（注：見(jiàn)《公司法》第66條規(guī)定。）這顯然與“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的國(guó)企改革目標(biāo)相悖，也破壞了國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司的獨(dú)立法人資格。 第三，這種限制非國(guó)有資本投資一人公司的立法現(xiàn)狀，易于滋生許多不必要的糾紛。私人投資者鑒于股東有限責(zé)任帶來(lái)的極大好處，促使了實(shí)質(zhì)意義的一人公司的廣泛存在，在實(shí)踐中已經(jīng)引發(fā)了許多有關(guān)實(shí)質(zhì)股東與名義股東之間的產(chǎn)權(quán)糾紛。雖然名義股東并未實(shí)際出資，但當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)可觀(guān)時(shí)，名義股東往往會(huì)愿意承擔(dān)并補(bǔ)交實(shí)際出資，或以投資協(xié)議、 公司注冊(cè) 等相威脅，要求參與公司的經(jīng)營(yíng)管理和利潤(rùn)分配，糾紛自然不可避免。 第四，我國(guó)現(xiàn)有公司法區(qū)別對(duì)待設(shè)立時(shí)的一人公司和設(shè)立后的一人公司，使得法律本身首尾不能銜接，漏洞頗多。比如，《公司法》未將股東減少至一人時(shí)的情況規(guī)定為公司（包括有限責(zé)任公司和股份有限公司）的解散事由，似乎允許一人公司的存在，卻又明文限制自然人和民營(yíng)資本等投資于一人公司，顯然是首尾不一，法制的不完善可見(jiàn)一斑。 3、對(duì)我國(guó)一人公司立法的建議 從世界公司立法的發(fā)展軌跡看，承認(rèn)一人公司是大勢(shì)所趨。明確承認(rèn)一人公司的合法地位，給予所有投資主體以平等的投資設(shè)立一人公司的機(jī)會(huì)，對(duì)于完善我國(guó)公司法，完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)體制，繁榮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)都非常必要，也有利于減少名義投資主體多元化掩蓋下發(fā)生在實(shí)質(zhì)一人公司中的糾紛。 但鑒于我國(guó)股份有限公司發(fā)展中的問(wèn)題頗多，影響較大，國(guó)有企業(yè)改革尚未真正全面實(shí)現(xiàn)，在許多方面尚處于探索階段，法律的相關(guān)規(guī)制還未成熟，建議我國(guó)應(yīng)首先承認(rèn)一人有限責(zé)任公司的合法地位，將投資設(shè)立一人有限責(zé)任公司的權(quán)利和機(jī)會(huì)平等地給予所有投資者，而不管是自然人、個(gè)體工商戶(hù)還是民營(yíng)企業(yè)或集體企業(yè)。 當(dāng)然，承認(rèn)一人有限責(zé)任公司的合法地位，也必須有良好的法律規(guī)制。借鑒國(guó)外的立法規(guī)制經(jīng)驗(yàn)，從嚴(yán)格最低資本金制度、強(qiáng)化公示登記及必要的書(shū)面記載制度、加強(qiáng)外部監(jiān)管和審計(jì)審查、限制同一自然人成立幾家一人公司以及連鎖形式的一人公司、以公司法人格否定理論指導(dǎo)下的一人股東無(wú)限責(zé)任作為補(bǔ)充救濟(jì)手段等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)制，應(yīng)成為我國(guó)一人公司立法的取向。 何乃剛

設(shè)立一人有限責(zé)任公司需要提交哪些材料？ 1、公司 法定代表人 簽署的《 公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū) 》； 2、股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》（股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）； 應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限。 3、股東簽署的 公司章程 （股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章）； 4、股東的法人資格證明或者自然人身份證明； 股東為企業(yè)法人的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；股東為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書(shū)復(fù)印件；股東人為社團(tuán)法人的，提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件；股東是民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書(shū)復(fù)印件；股東是自然人的，提交身份證復(fù)印件。 5、依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； 6、股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，提交已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件； 7、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件； 依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書(shū)面決定（股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章）、董事會(huì)決議（由董事簽字）或其他相關(guān)材料。 8、法定代表人任職文件及身份證明復(fù)印件； 依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書(shū)面決定（股東為自然人的由本人簽字，法人股東加蓋公章）、董事會(huì)決議（由董事簽字）或其他相關(guān)材料。 9、住所使用證明； 自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房產(chǎn)證復(fù)印件；未取得房產(chǎn)證的，提交房地產(chǎn)管理部門(mén)的證明或者 購(gòu)房合同 及房屋銷(xiāo)售許可證復(fù)印件；出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 10、《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》； 11、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立一人有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件； 12、公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)復(fù)印件或許可證明。 注：依照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》設(shè)立的一人有限責(zé)任公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記適用本規(guī)范。 《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》可以通過(guò)國(guó)家工商行政管理總局《中國(guó)企業(yè)登記網(wǎng)》（http://qyj.saic.gov.cn）下載或者到各工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取。 以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件； 提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由股東加蓋公章或簽字。 以上需股東簽署的，股東為自然人的，由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

一人 有限責(zé)任公司 的 注冊(cè)資本 最低限額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納 公司章程 規(guī)定的出資額。 一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人 有限責(zé)任 公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。

《公司法》第五十八條、五十九條、六十三條、六十四條規(guī)定， 一人有限公司 在設(shè)立時(shí)，除要求具備設(shè)立一般 有限責(zé)任公司 所應(yīng)當(dāng)具備的五種條件外，還特別要求：公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元，股東應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納 公司章程 規(guī)定的出資額。一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司，該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司；一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)物會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)；一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 1、最低注冊(cè)資本人民幣十萬(wàn)元，且股東應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納的條件，使得公民在 公司注冊(cè) 時(shí)需要一次性投入實(shí)有資金量遠(yuǎn)大于注冊(cè)有限責(zé)任公司所需； 2、每年要接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)的條件，無(wú)疑會(huì)加大公司的經(jīng)常性財(cái)務(wù)審計(jì)支出，且對(duì)公司的財(cái)務(wù)保障的外在監(jiān)督提出了比有限責(zé)任公司更高的審核要求； 3、公司設(shè)立人只能設(shè)立一家一人有限責(zé)任公司的條件，在客觀(guān)上影響了投資人今后單人投資經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展； 4、在公司資金使用上要求同股東個(gè)人其它資金嚴(yán)格分離，否則將為公司負(fù)債承擔(dān)連帶責(zé)任的條件，使得由于公司財(cái)務(wù)缺陷導(dǎo)致投資人可能承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加。

一人有限責(zé)任公司章程范本 第一章 總 則 第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由（自然人、法人） 一人出資設(shè)立有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司），特制定本章程。 第二條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。 第二章 公司名稱(chēng)和住所 第三條 公司名稱(chēng)：蘭州市煒城電子有限公司。 第四條 公司住所：蘭州市城關(guān)區(qū)中山路２８號(hào)。 第三章 公司經(jīng)營(yíng)范圍 第五條 公司經(jīng)營(yíng)范圍：辦公設(shè)備及配件、微機(jī)耗材、網(wǎng)絡(luò)工程、防盜、閉路監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝、通信器材、綜合布線(xiàn)、會(huì)議音響設(shè)備及安裝、LED顯示屏、樓宇可視對(duì)講、多媒體教室、家用電器、日用百貨、服裝鞋帽、礦山機(jī)電配件、五金電料、建筑材料；維修：各種手機(jī)、電腦、辦公設(shè)備、家用電器、數(shù)碼設(shè)備及其他電器。 第四章 公司注冊(cè) 資本及股東的姓名（名稱(chēng)）、出資額、 出資時(shí)間和方式 第六條 公司注冊(cè)資本：50萬(wàn)元人民幣。 第七條 股東的姓名（名稱(chēng)）、繳納的出資額、出資時(shí)間、出資方式如下（注： 一人有限公司 的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。）： （一）股東姓名（名稱(chēng)）： （二）股東繳納的出資額： （三）股東出資時(shí)間： （四）股東出資方式： 1、貨幣：50萬(wàn)元，占 100%（注：股東貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十。）； 2、非貨幣： 萬(wàn)元，占 %（注：應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)） 第五章 公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則 第八條 公司不設(shè)股東會(huì)，股東行使下列職權(quán)： （一）決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃； （二）決定公司高級(jí)管理人員報(bào)酬、事項(xiàng)，員工的工資、； （三）決定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案； （四）決定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損的方案； （五）對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決定； （六）對(duì)聘用、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出決定； （七）對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決定； （八）修改公司章程； （九）其他職權(quán)。（注：由股東根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章自定） 第九條 股東是公司的董事長(zhǎng)。公司的法定代表人可以由董事長(zhǎng)或者經(jīng)理?yè)?dān)任。 第十條 公司設(shè)經(jīng)理，由董事長(zhǎng)決定聘任或者解聘。經(jīng)理對(duì)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)： （一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事長(zhǎng)決定； （二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案； （三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案； （四）擬訂公司的基本管理制度； （五）制定公司的具體規(guī)章； （六）提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人； （七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事長(zhǎng)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員； （八）董事長(zhǎng)授予的其他職權(quán)。 （注：以上內(nèi)容也可由股東自定） 第十一條 公司職工依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》組建工會(huì)，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)的活動(dòng)提供必要條件。 公司工會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行工會(huì)職責(zé)，代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、 工作時(shí)間 、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。 第十二條 在公司中，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為本公司黨組織的活動(dòng)提供必要條件。 第六章 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、利潤(rùn)分配及勞動(dòng)用工制度 第十三條 公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)的規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。公司應(yīng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，于次年三月三十一日前送所聘用的依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并出具報(bào)告。 第十四條 公司利潤(rùn)分配按照《公司法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 公司必須保障職工的合法權(quán)益，依法與職工簽訂 勞動(dòng)合同 ，參加社會(huì)保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司的勞動(dòng)用工制度應(yīng)按照國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七章 解散事由及清算辦法 第十六條 有下列情形之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記： （一）公司被依法宣告破產(chǎn)； （二）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，但公司通過(guò)修改公司章程而存續(xù)的除外； （三）股東決定解散； （四）依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)； （五）人民法院依法予以解散； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。 （注：本章內(nèi)容除上述條款外，股東可根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，將認(rèn)為需要記載的其他內(nèi)容一并列明。） 第十七條 公司解散時(shí)，應(yīng)依照《公司法》的規(guī)定對(duì)公司進(jìn)行清算，制作清算報(bào)告，清算結(jié)束后，報(bào)公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記，公告公司終止。 第八章 其他事項(xiàng) 第十八條 公司的營(yíng)業(yè)期限 年，自公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。 第十九條 公司登記事項(xiàng)以公司登記機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn)。 第九章 附 則 第二十條 本章程一式　　份，并報(bào)公司登記機(jī)關(guān)一份。 股東親筆簽字、蓋公章： 年 月 日