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上訴人(原審原告)：武漢賽*爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司。

住所地：湖北省武漢市漢口沿江大道***號(hào)。

法定代表人
：吳某元，該公司董事長。

委托代理人：孫云，北京市陸通聯(lián)合
律師事務(wù)所
律師。

委托代理人：于永超，北京市陸通聯(lián)合律師事務(wù)所律師。

被上訴人(原審被告)：武漢市東西湖區(qū)國債服務(wù)部。

住所地：湖北省武漢市東西湖區(qū)吳家山。

法定代表人：吳某斌，該服務(wù)部主任。

委托代理人：朱凱，湖北天元兄弟律師事務(wù)所律師。

被上訴人(原審被告)：武漢市國債服務(wù)部。

住所地：湖北省武漢市漢口南京路***號(hào)。

法定代表人：趙某良，該服務(wù)部主任。

委托代理人：李牧，湖北盛德律師事務(wù)所律師。

上訴人武漢賽*爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司(以下簡稱賽*爾公司)因與被上訴人武漢市東西湖區(qū)國債服務(wù)部(以下簡稱東西湖國債部)、武漢市國債服務(wù)部(以下簡稱市國債部)回購國庫券合同糾紛一案，不服湖北省高級(jí)人民法院(1998)鄂經(jīng)初字第35號(hào)民事裁定，向本院提起上訴。本院依法組成由審判員徐某柏?fù)?dān)任審判長、審判員于某波、代理審判員賈某緯參加的合議庭進(jìn)行了審理，書記員王某濤擔(dān)任記錄。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

查明：1995年7月28日，武漢市振財(cái)證券部東西湖代理處(以下簡稱東西湖代理處)與賽*爾公司簽訂《有價(jià)證券回購交易成交合同》一份，約定：東西湖代理處賣給賽*爾公司(93)五年期國庫券1000萬元，并于1995年12月31日以1090萬元價(jià)格回購上述國庫券。該合同加蓋圓形“武漢市振財(cái)證券部東西湖代理處財(cái)務(wù)專用章”和經(jīng)辦人“黃漢東”私章。同日，賽*爾公司通過“六九0七工廠”的銀行賬戶，按合同約定向中國建設(shè)銀行武漢市江漢支行航空路辦事處“武漢市振財(cái)證券部東西湖代理處”帳戶(帳號(hào)528290261025911)轉(zhuǎn)帳付購券款1000萬元。同月31日，東西湖代理處給賽*爾公司出具《國債代保管憑證》一份，載明：(93)五年期國庫券1000萬元，代保管期限五個(gè)月。該代保管憑證仍加蓋圓形“武漢市振財(cái)證券部東西湖代理處財(cái)務(wù)專用章”及“黃漢東”私章。同年8月3日、4日，東西湖代理處將上述賬戶中的1000萬元以“購券”名義向廣東省鶴山市永順商店和武漢松柏開發(fā)實(shí)業(yè)公司物業(yè)發(fā)展公司各匯付500萬元。同年12月27日，賽*爾公司向東西湖代理處催索將到期的回購款。東西湖代理處當(dāng)天派人去中國建設(shè)銀行武漢市江漢支行航空路辦事處核查賬戶，發(fā)現(xiàn)該帳戶系憑圓形“武漢市振財(cái)證券部東西湖代理處財(cái)務(wù)專用章”，于1995年3月3日設(shè)立的一個(gè)存款帳戶。該國庫券回購合同到期后，因催款未果，賽*爾公司遂于1998年3月18日向湖北省高級(jí)人民法院提起訴訟，請求判令東西湖代理處、武漢市振財(cái)證券部返還購券款1000萬元、合同回購款90萬元及逾期利息126萬元并由東西湖代理處、武漢市振財(cái)證券部承擔(dān)本案全部
訴訟費(fèi)用
。

另查明：黃漢東系東西湖代理處駐武漢
證券交易
中心席位交易員。因另案涉嫌金融詐騙，于1997年3月18日被公安機(jī)關(guān)通緝。本案一審期間，武漢證券交易中心于1997年4月24日向一審法院提供了東西湖代理處在該中心預(yù)留的印鑒片，該片上預(yù)留的是“武漢市振財(cái)證券部東西湖代理處業(yè)務(wù)專用章”和“祁明才”私章。

再查明：1997年9月24日，中國人民銀行武漢市分行根據(jù)中國人民銀行和財(cái)政部(銀發(fā)〔1997〕243號(hào))《關(guān)于清理規(guī)范財(cái)政系統(tǒng)證券機(jī)構(gòu)的通知》精神，以武銀發(fā)(1997)第256號(hào)文件撤銷武漢市振財(cái)證券部以及各區(qū)、縣代理處，原武漢市振財(cái)證券部的債權(quán)債務(wù)由武漢市國債服務(wù)部承接，各區(qū)、縣代理處未經(jīng)市振財(cái)證券部委托而自行開展業(yè)務(wù)形成的債權(quán)債務(wù)，由各區(qū)、縣國債服務(wù)部承接。同年lo月，武漢市國債服務(wù)部收繳封存了原武漢市振財(cái)證券部東西湖證券業(yè)務(wù)代理處公章、業(yè)務(wù)專用章、財(cái)務(wù)專用章(該財(cái)務(wù)專用章為長方形)三枚印章。

湖北省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原東西湖代理處證券交易席位交易員黃漢東用私刻的單位財(cái)務(wù)公章，以簽訂有價(jià)證券回購合同名義，通過其擅自在武漢證券交易中心場外設(shè)立的銀行賬戶，騙取賽*爾公司1000萬元款項(xiàng)后，分解處分給他人的犯罪嫌疑行為事實(shí)清楚、證據(jù)充分，東西湖國債服務(wù)部對此犯罪行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。經(jīng)該院審判委員會(huì)討論決定，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條第一款第(三)項(xiàng)和最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第五條第一款、第十一條的規(guī)定，該院裁定：一、駁回賽*爾公司起訴。二、本案移送公安機(jī)關(guān)。案件受理費(fèi)7萬元，由賽*爾公司負(fù)擔(dān)。

賽*爾公司不服湖北省高級(jí)人民法院上述民事裁定，向本院提起上訴稱：

(一)黃漢東的行為是職務(wù)行為。黃漢東系經(jīng)東西湖代理處書面授權(quán)、具有特定業(yè)務(wù)身份的特殊主體，其以東西湖代理處的名義開立了賬戶，并在東西湖代理處的辦公場所從事證券回購業(yè)務(wù)，因此，黃漢東的行為足以使非業(yè)內(nèi)人士確信其系職務(wù)行為。而且，該行為亦得到東西湖代理處的追認(rèn)。

(二)東西湖代理處對黃漢東以其名義從事的證券回購業(yè)務(wù)行為具有明顯過錯(cuò)，且該過錯(cuò)行為與我公司的經(jīng)濟(jì)損失之間具有因果關(guān)系，因此，東西湖代理處對黃漢東的犯罪行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)依法承擔(dān)賠償貴認(rèn)。

(三)東西湖代理處與我公司之間存在確實(shí)的經(jīng)濟(jì)糾紛，原審裁定駁回我公司起訴，將本案移送公安機(jī)關(guān)是錯(cuò)誤的。

(四)原審法院按財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收取本案一、二審案件受理費(fèi)是錯(cuò)誤的，本案應(yīng)按非財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收取案件受理費(fèi)。請求撤銷原審裁定，指令原審法院進(jìn)行審理。

東西湖國債部答辯稱：

(一)黃漢東的行為不是職務(wù)行為，是個(gè)人行為，該行為已涉嫌犯罪。我部在武漢證券交易中心的場內(nèi)交易員黃漢東，用不屬我部有效印鑒的印鑒(可認(rèn)定為私刻)與賽*爾公司簽訂了合同，賽*爾公司則按黃漢東所指向的用非我部有效印鑒的印鑒所設(shè)立的銀行帳戶(可認(rèn)定為私設(shè)賬戶)付款，黃漢東則用非我部有效印鑒的印鑒開具代保管憑證給賽*爾公司，而后，黃漢東將此款據(jù)為己有。這些事實(shí)證明，黃漢東的行為系詐騙犯罪行為。

(二)原審裁定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確。

(三)我部在本案中無過錯(cuò)。黃漢東系我部在武漢證券交易中心的場內(nèi)交易員，其身份是特定的，除場內(nèi)交易可以做之外，其他交易是不可以做的。做場內(nèi)交易時(shí)，所使用的公章只能是我部在武漢證券交易中心預(yù)留的“業(yè)務(wù)專用章”，交易款項(xiàng)的進(jìn)出也只能在武漢市人民銀行0246074-535賬戶上進(jìn)行。本案中所涉及的“代保管憑證”是場內(nèi)交易中空白的通用憑證，只有當(dāng)填寫內(nèi)容并蓋上有效印鑒后方為有效。黃漢東的犯罪行為與我部之間無因果關(guān)系，我部是無過錯(cuò)的。(四)賽*爾公司至今未舉證證明圓形“財(cái)務(wù)專用章”系我部的，應(yīng)駁回其推理性的主張。請求駁回上訴，維持原裁定。[page]

本院認(rèn)為：賽*爾公司于1995年7月28日與東西湖役理處簽訂了一份《有價(jià)證券回購交易成交合同》，按該合同約定，賽*爾公司將購券款1000萬元匯到了東西湖代理處，東西湖代理處也向賽*爾公司出具了《國債代保管憑證》。該合同到期后，因多次催款未果，賽*爾公司向湖北省高級(jí)人民法院提起訴訟。賽*爾公司的起訴符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的受理?xiàng)l件，原審法院應(yīng)予受理。黃漢東作為東西湖代理處的工作人員，其行為是否是職務(wù)行為，東西湖代理處應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任，應(yīng)通過實(shí)體審理才能依法決定。原審法院裁定駁回賽*爾公司的起訴，并將本案移送公安機(jī)關(guān)處理，屬適用法律不當(dāng)，應(yīng)予糾正。賽*爾公司關(guān)于本案應(yīng)由原審法院進(jìn)行實(shí)體審理的上訴主張有理，應(yīng)予支持。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第188條第(1)項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷湖北省高級(jí)人民法院(1998)鄂經(jīng)初字第35號(hào)民事裁定;

二、本案由湖北省高級(jí)人民法院進(jìn)行審理。

二審案件受理費(fèi)50元，由武漢市東西湖區(qū)國債服務(wù)部負(fù)擔(dān)。

本裁定為終審裁定。