一、保安
公司改制的方法有什么?
從事人力防范和技術(shù)防范服務的普通保安企業(yè)可靈活采取以下四種改制方式:
1、整體移交。將公安機關所屬保安企業(yè)資產(chǎn)整體移交給同級人民政府國有資產(chǎn)管理部門;
2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。對資產(chǎn)量較小、不具有競爭優(yōu)勢的中小企業(yè),按照
國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓報批程序,將企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體打包(包括債權(quán)、債務、有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn))轉(zhuǎn)讓或拍賣給符合條件的單位或個人,實行國有資本退出;
3、關閉
破產(chǎn)。對沒有市場競爭力、無法獨立生存以及停業(yè)多年、名存實亡的企業(yè),依法予以撤銷,徹底關閉退出;對資不抵債、扭虧無望的企業(yè),依法實施破產(chǎn);
4、資產(chǎn)重組。對公安機關所屬保安企業(yè)進行資產(chǎn)評估后,可以整合重組為一個符合條件的 集團公司,擴大規(guī)模,提升競爭力。
二、保安公司改制問題有什么?
1、忽視了利用市場配置保安資源的作用,加劇了蓬勃發(fā)展的保安服務市場需求與管理工作的矛盾,使得脫離監(jiān)管的保安服務性質(zhì)組織大量出現(xiàn),擾亂了保安服務市場。不少地方公安機關把保安公司作為公安機關的內(nèi)設機構(gòu),一般由局領導直接管理,主管業(yè)務部門難以實施監(jiān)管。同時,由于行政的干預,許多時候往往是市場前景十分看好的業(yè)務,在他們的研究中擱淺,最終導致流產(chǎn),使企業(yè)喪失了占領市場的良好機遇。
2、公安機關每年收取的大量上交款,未考慮到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營需要的后備資金,一些地方把保安公司作為增加經(jīng)費、改善福利的渠道,“招之即來”,違反規(guī)定從保安公司調(diào)用資金,出現(xiàn)“殺雞取卵”、“竭澤而漁”的現(xiàn)象,使企業(yè)不能產(chǎn)生有效的資金積累,用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高保安隊員的工資福利待遇,在一定程度上限制了保安服務公司的發(fā)展。
3、許多企業(yè)經(jīng)營用房、車輛設備仍是公安機關的,未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),不利于企業(yè)的長遠發(fā)展,一旦徹底明晰,房產(chǎn)的增值又將被公安機關收走,不利于保安服務公司的發(fā)展壯大。
4、目前保安公司的法人代表仍是公安機關的在職民警,民警的相關工資福利還在公安機關領取,一方面不利于企業(yè)實現(xiàn)真正意義上的獨立核算,另一方面,有關人事權(quán)和經(jīng)濟利益完全掌握在公安機關,極大地束縛了保安公司班子的開拓創(chuàng)新。
5、長期以來形成了壟斷經(jīng)營,使得部分保安服務企業(yè)有“強賣強買”之嫌,忽視隊伍管理,不注重市場經(jīng)濟規(guī)律的研究,同時由于經(jīng)營好壞和他們的直接利益沒有利害關系。在一種“混日子”的思想指引下,隊伍的綜合素質(zhì)較差,人員流動量大,隊員的合法權(quán)益得不到保障,隊伍不穩(wěn)定,保安服務質(zhì)量上不去。
整體移交,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,
公司破產(chǎn),公司進行資產(chǎn)重組是保安公司改制的主要方式。在保安公司改制過程中,應該注意利用市場配置保安資源的作用,避免擾亂保安服務市場。在保安
公司經(jīng)營過程中,出現(xiàn)長期壟斷經(jīng)營的情況,使得部分保安服務企業(yè)有強買強賣的嫌疑,因此在改制過程中要注意以隊伍的管理,注重市場經(jīng)濟。