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個人合伙未經(jīng)清算的是能夠直接起訴的。因?yàn)橄嚓P(guān)規(guī)定個人合伙未經(jīng)清算屬于侵占合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)，給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

起訴需要：

1、提交起訴書，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的副本。是公民的，應(yīng)寫明雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址，起訴書正文應(yīng)寫明請求事項(xiàng)和起訴事實(shí)、理由，尾部須署名或蓋公章；

2、根據(jù)誰主張誰舉證原則，原告向法院起訴應(yīng)提交相關(guān)材料，原告主體資格的材料。如居民身份證、戶口本、證明原告訴訟主張的證據(jù)；

3、當(dāng)事人向法院提交書證，應(yīng)填寫一式兩份證據(jù)清單，詳細(xì)列明提交證據(jù)的名稱、頁數(shù)。證據(jù)經(jīng)法院承辦人核對后，由承辦人在證據(jù)清單上簽字蓋章，一份交當(dāng)事人，一份備案；

4、立案庭在當(dāng)事人履行必須的手續(xù)和交齊有關(guān)證據(jù)材料之后，在七天內(nèi)，對符合立案條件的，辦理立案手續(xù)，對不符合立案條件的，依法裁定不予受理。

5、當(dāng)事人應(yīng)在收到受理通知書之日起七天內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用，如確有困難，可在預(yù)交期內(nèi)向本院提出減、緩、免交的書面申請，逾期不交或者書面申請緩、減、免交未獲批準(zhǔn)而仍不預(yù)交的，本院將裁定按自動撤訴處理；

6、立案手續(xù)后，案件由法院排期開庭，當(dāng)事人應(yīng)服從法院的各項(xiàng)工作安排，并于結(jié)案后到財(cái)務(wù)室結(jié)算訴訟費(fèi)用，多退少補(bǔ)。

未經(jīng)清算而解散公司的法律責(zé)任如何？

按公司法第191條規(guī)定，有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在出現(xiàn)解散事由之日起15日內(nèi)由股東組成清算組進(jìn)行清算，股份公司由股東大會確定的人員組成清算組進(jìn)行清算。但公司尤其是有限責(zé)任公司往往不主動清算，也不公告或通知債權(quán)人，因此，債權(quán)人有時并不知道公司解散的情況，于是，沒有及時要求清算；有時，公司股東為逃避債務(wù)，故意變更公司住所，既不通知債權(quán)人也不公告登記，而公司登記機(jī)關(guān)疏于管理，既未吊銷營業(yè)執(zhí)照，也未注銷公司人格。在上述情況下，應(yīng)由誰對債權(quán)人負(fù)責(zé)呢？一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)由公司和清算主體共同承擔(dān)連帶責(zé)任。專業(yè)人士認(rèn)為，這種情況完全屬于股東濫用公司人格逃避債務(wù)，侵害了債權(quán)人的利益，同時，也違反了公司法第191條有規(guī)定，因此，應(yīng)適用公司人格否認(rèn)規(guī)則，由公司股東對債權(quán)人負(fù)無限連帶責(zé)任，至于那種以公司和清算主體共同承擔(dān)連帶責(zé)任的觀點(diǎn)，既沒有依據(jù)，也沒有依據(jù)，因此，不足采納。對于公司法第191條規(guī)定的股份公司解散之情形，如股東大會不指定清算組成員，其清算組應(yīng)如何確定，甚是關(guān)鍵，因?yàn)?，債?quán)人不可能讓所有眾多的股東作為清算主體而承擔(dān)責(zé)任，事實(shí)上既不可能也不公平。因?yàn)楸姸嗟男」蓶|根本不參與公司經(jīng)營管理，役有侵害債權(quán)人的機(jī)會，甚至他們自身也受大股東的侵害，因此，讓他們負(fù)連帶清償責(zé)任有失公允。對此，國際上的慣例，多以董事會作為清算主體，如德國民法典第48條、日本民法典第74條、俄羅斯民法典第61條規(guī)定，因此，應(yīng)由董事會成員對債權(quán)人負(fù)無限連帶責(zé)任。至于公司登記機(jī)關(guān)疏于管理，應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

公司未經(jīng)清算而被公司登記機(jī)關(guān)注銷。這主要是公司因違反公司法及公司登記管理?xiàng)l例等規(guī)定，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照后，沒有責(zé)令其清算，公司既不主動清算，也不申請注銷登記，而登記機(jī)關(guān)直接依職權(quán)注銷該公司。公司登記機(jī)關(guān)對未經(jīng)清算的公司依職權(quán)注銷屬嚴(yán)重違反公司法及公司登記管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，但它應(yīng)否向債權(quán)人負(fù)責(zé)，負(fù)何種責(zé)任等公司法沒有作出相應(yīng)的規(guī)定。另外，從公司法第192條看，此時的登記機(jī)關(guān)似屬有關(guān)主要機(jī)關(guān)，應(yīng)組織清算，但由于該條沒有對有關(guān)主管機(jī)關(guān)作出界定，對其不組織清算的法律后果也未明確，故公司登記機(jī)關(guān)對公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任欠缺公司法上的法律依據(jù)，但從行政法治原則出發(fā)，由于公司登記機(jī)關(guān)的具體行政行為即注銷公司給第三人（債權(quán)人）造成了損害，屬違法行政行為，因此，作為具體行政行為的第三人公司債權(quán)人可對公司登記機(jī)關(guān)提起行政附帶民事訴訟獲得賠償。債權(quán)人除了可以要求公司登記機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任外，是否還可以有限責(zé)任公司的股東、股份公司的董事濫用公司人格侵害其債權(quán)為由，追究其責(zé)任問題，值得探討。如果上述主體有擅自分配、隱匿、轉(zhuǎn)移或故意低價轉(zhuǎn)讓公司財(cái)產(chǎn)的行為，則構(gòu)成濫用公司人格，侵害了債權(quán)人的利益，應(yīng)當(dāng)對債權(quán)人負(fù)無限連帶責(zé)任；如上述主體沒有濫用公司人格的行為，則不應(yīng)對債權(quán)人負(fù)責(zé)。

公司因違法而被主管機(jī)關(guān)關(guān)閉或撤銷后來經(jīng)清算，而被公司登記機(jī)關(guān)依職權(quán)注銷。按照公司法第192條之規(guī)定，公司因違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算。但如果有關(guān)主管機(jī)關(guān)沒有組織清算，而被公司登記機(jī)關(guān)注銷公司時，專業(yè)人士認(rèn)為，按照最高人民法院《關(guān)于適用（中華人民共和國民事訴訟法）若干問題的意見》第51條規(guī)定，應(yīng)由責(zé)令關(guān)閉或撤銷該公司的有關(guān)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，同時，公司登記機(jī)關(guān)對未經(jīng)清算的公司而給予注銷的行為，顯然也是違法的，故應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任；至于有限責(zé)任公司的股東或股份公司的董事，如沒有濫用公司人格之行為，則不應(yīng)對債權(quán)人負(fù)責(zé)。

預(yù)防對策

1．公司法不僅應(yīng)確立有限責(zé)任原則，同時也應(yīng)對其適用條件及除外規(guī)則作出規(guī)定，把公司法人人格否認(rèn)作為有限責(zé)任原則的補(bǔ)充規(guī)則，使股東利益、公司利益和債權(quán)人利益趨于平衡。

2．從立法源頭上，堵塞公司登記機(jī)關(guān)對未經(jīng)清算的公司進(jìn)行注銷的漏洞。公司法及公司登記管理?xiàng)l例應(yīng)明確規(guī)定，公司登記機(jī)關(guān)不能在公司未經(jīng)清算的情況下注銷公司人格，即公司登記機(jī)關(guān)注銷公司人格時必須有公司的清算報(bào)告，否則，不能注銷該公司。

3．廢除企業(yè)主管機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或撤銷公司的權(quán)力，純化解散公司的權(quán)力主體。我國公司法及其他有關(guān)法律賦予企業(yè)主管機(jī)關(guān)關(guān)閉或撤銷企業(yè)（包括公司）的權(quán)力，而對這種權(quán)力的行使及后果沒有任何限制，主管機(jī)關(guān)撤銷或關(guān)閉公司后，如不組織清算組，則殃及債權(quán)人的合法權(quán)益，相應(yīng)地債權(quán)人卻往往沒有救濟(jì)措施。另外，股東為了逃避債務(wù)的目的，如企業(yè)主管機(jī)關(guān)撤銷或公司登記機(jī)關(guān)注銷其公司，從而達(dá)到用公司人格進(jìn)行欺詐和逃避債務(wù)的目的，而企業(yè)主管機(jī)關(guān)撤銷公司或公司登記機(jī)關(guān)注銷公司不組織清算則正合其意。因此，建議公司法廢除企業(yè)主管機(jī)關(guān)直接關(guān)閉或撤銷公司的權(quán)力及公司登記機(jī)關(guān)未經(jīng)申請而依職權(quán)注銷公司的權(quán)力。如企業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要關(guān)閉或撤銷公司，只能建議公司登記機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照，由公司登記機(jī)關(guān)組織監(jiān)督清算，對不予清算的公司，追究股東或董事的法律責(zé)任。

4．明確、細(xì)化公司法的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)其可操作性。公司法第191條對公司自行解散的清算程序由于沒有監(jiān)督制約而為股東逃避清算留下漏洞，同時，債權(quán)人由于無法參與清等程序，對股東的清算無法監(jiān)督制約，難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。另外，公司法對公司登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照后的公司清算程序沒有明確規(guī)定，也是導(dǎo)致公司未經(jīng)清算而解散，從而侵害債權(quán)人合法權(quán)益的重要因素，因此，公司法應(yīng)對公司解散后的清算程序作出切實(shí)規(guī)定，防止因法條空洞而無法具體操作。

5．對未經(jīng)清算的有限責(zé)任公司股東或股份公司董事濫用公司人格、侵犯債權(quán)人利益的行為給予行政乃至刑事處罰。

《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第八十六條合伙企業(yè)解散，應(yīng)當(dāng)由清算人進(jìn)行清算。

清算人由全體合伙人擔(dān)任；經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意，可以自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)后十五日內(nèi)指定一個或者數(shù)個合伙人，或者委托第三人，擔(dān)任清算人。

自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)未確定清算人的，合伙人或者其他利害關(guān)系人可以申請人民法院指定清算人。