思思久久免费视频|午夜成人性爱视频|无码高清东京热成人91白丝网站|东京热最新地址99|手机看片AV短片|伊人在线综合视频|美美女一级黄片免费视频|本田岬无码破解版|亚洲精品巨爆乳无码|日本加勒比不卡久久

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：項(xiàng)目建設(shè)程序、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金使用、合同管理、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目功能和運(yùn)行情況等。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系，或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督檢查

（一）加強(qiáng)部門監(jiān)管。各級(jí)發(fā)展改革部門要做好項(xiàng)目審批服務(wù)和招投標(biāo)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門要將BT融資項(xiàng)目納入政府性債務(wù)收支計(jì)劃管理，完善政府性債務(wù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)本級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立項(xiàng)目資金全程監(jiān)管制度，并將項(xiàng)目納入績(jī)效管理，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)住建、交通等行政監(jiān)督部門要指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目公司辦理建設(shè)手續(xù)，監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、主要材料采購(gòu)招標(biāo)，以及施工許可、工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。各級(jí)監(jiān)察部門要做好對(duì)與BT項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)察工作。各級(jí)審計(jì)部門要做好BT項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，落實(shí)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作，并將其納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要內(nèi)容。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。項(xiàng)目未履行公開(kāi)招標(biāo)方式選擇融資人的，由項(xiàng)目所屬地方政府發(fā)展改革部門實(shí)施監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴。項(xiàng)目所屬地區(qū)為政府性債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，違反本意見(jiàn)規(guī)定采用BT模式的，由項(xiàng)目上一級(jí)政府財(cái)政部門通知項(xiàng)目所屬地方政府自行改正，在自行改正之前，財(cái)政部門應(yīng)暫停項(xiàng)目資金撥付。項(xiàng)目存在違反適用范圍、未按規(guī)定程序決策、未落實(shí)方案實(shí)施、未采用本意見(jiàn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)文本、轉(zhuǎn)包合同、利用項(xiàng)目提供擔(dān)保、違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)等違反本意見(jiàn)行為的，由項(xiàng)目所屬地方政府住建、交通等行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，在改正之前，暫停項(xiàng)目建設(shè)，并不得辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）強(qiáng)化信用考評(píng)。將BT項(xiàng)目融資人和參建單位信用考評(píng)，納入省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息共享平臺(tái)公布范圍。融資人和BT項(xiàng)目參建單位在項(xiàng)目融資建設(shè)過(guò)程中因違法違規(guī)被有關(guān)行政監(jiān)督管理部門處罰的或有嚴(yán)重違約行為的，按照相關(guān)規(guī)定予以不得參與競(jìng)爭(zhēng)本省政府投資項(xiàng)目建設(shè)等處理。

附件：福建省名詞解釋

附件：

福建省名詞解釋

1．BT模式：由政府授權(quán)的項(xiàng)目業(yè)主，通過(guò)招投標(biāo)方式確定項(xiàng)目融資人，由該融資人承擔(dān)項(xiàng)目的資金籌措和工程建設(shè)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主按合同約定回購(gòu)。

2．BOT模式：政府通過(guò)合同授予企業(yè)以一定期限的特許專營(yíng)權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤(rùn)；特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。

3．BOO模式：政府通過(guò)合同授予企業(yè)特許權(quán)，建設(shè)并經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但是并不將此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目移交給公共部門。

4．PPP模式：政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，從而吸引私人資本參與融資建設(shè)，在降低政府債務(wù)的同時(shí)，給企業(yè)帶來(lái)投資機(jī)會(huì)。

5．債務(wù)率：年末債務(wù)余額與當(dāng)年政府綜合財(cái)力的比率，是衡量本地區(qū)債務(wù)規(guī)模大小的指標(biāo)。如債務(wù)率超過(guò)100％，表明該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高。

6．償債率：當(dāng)年償還債務(wù)本息與當(dāng)年政府綜合財(cái)力的比率，是衡量本地區(qū)到期債務(wù)償債壓力的指標(biāo)。如償債率超過(guò)20％，表明該地區(qū)到期債務(wù)的償債壓力較大，風(fēng)險(xiǎn)較高。

7．逾期債務(wù)率：年末逾期債務(wù)余額占年末債務(wù)余額的比率，是反映本地區(qū)到期不能償還債務(wù)所占比率的指標(biāo)。如逾期債務(wù)率較高，表明該地區(qū)已出現(xiàn)償債困難，存在較高風(fēng)險(xiǎn)。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。