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融資租賃(financial lease)是國際上最普遍、最基本的非銀行金融形式。2007年后，國內(nèi)融資租賃業(yè)進入了幾何級數(shù)增長的時期，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，融資租賃在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位越來越重要。國家稅務(wù)總局2021年6月10日發(fā)布的《中華人民共和國印花稅法》中，首次將“融資租賃合同”列入印花稅的稅目表里面，確認稅率為租金的萬分之零點五。人民銀行和銀保監(jiān)會今年也先后發(fā)布《地方金融監(jiān)督管理條例(征求意見稿)》、《融資租賃公司非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)程》(【2022】3號)、《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(【2022】12號)、《中華人民共和國金融穩(wěn)定法(征求意見稿)》等多項規(guī)章制度，進一步規(guī)范我國的融資租賃行業(yè)。

　　常見的融租租賃分為以下幾種類型：直接融資租賃、融資性售后回租、聯(lián)合融資租賃、杠桿融資租賃、轉(zhuǎn)租賃。

　　目前我國審批類的融資租賃業(yè)務(wù)主要有3種類型：第一類，外商投資融資租賃公司由商務(wù)部負責(zé)審批，注冊資本1000萬美元以上，2010年3月6日以后，外商投資的融資租賃公司的審批權(quán)限下放到各省、直轄市商務(wù)主管部門;第二類，金融租賃公司，由銀監(jiān)會(繼承中國人民銀行)審批和監(jiān)管，金融租賃公司名稱中應(yīng)當標明“金融租賃”字樣，注冊資本1億人民幣以上;第三類，內(nèi)資試點融資租賃公司，由各省級商務(wù)委受理后轉(zhuǎn)報商務(wù)部和國稅總局審批，現(xiàn)受理權(quán)限逐漸下放，注冊資本1.7億人民幣以上。

　　正式的融資租賃公司的審批都是有一定的門檻要求的，注冊資本、人員經(jīng)驗、公司業(yè)務(wù)類型等等。那么，如果一間公司沒有達到相應(yīng)的資質(zhì)要求，從事了類似融資租賃的業(yè)務(wù)，增值稅應(yīng)該如何處理呢?下面以直接融資租賃和融資性售后回租兩個業(yè)務(wù)的增值稅征收情況作為對比。

　　01、直接融資租賃

　　直接融資租賃，由承租人指定設(shè)備及生產(chǎn)廠家，委托出租人融通資金購買并提供設(shè)備，由承租人使用并支付租金，租賃期滿由出租人向承租人轉(zhuǎn)移設(shè)備所有權(quán)。在整個租賃期間承租人沒有所有權(quán)但享有使用權(quán)，并負責(zé)維修和保養(yǎng)租賃物件。它以出租人保留租賃物所有權(quán)和收取租金為條件，使承租人在租賃期內(nèi)對租賃物取得占有、使用和收益的權(quán)利。這是一種最典型的融資租賃方式。



　　根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》 2016年36號，附件1，《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》中規(guī)定“租賃服務(wù)，包括融資租賃服務(wù)和經(jīng)營租賃服務(wù)。融資租賃服務(wù)，是指具有融資性質(zhì)和所有權(quán)轉(zhuǎn)移特點的租賃活動。即出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號、性能等條件購入有形動產(chǎn)或者不動產(chǎn)租賃給承租人，合同期內(nèi)租賃物所有權(quán)屬于出租人，承租人只擁有使用權(quán)，合同期滿付清租金后，承租人有權(quán)按照殘值購入租賃物，以擁有其所有權(quán)。不論出租人是否將租賃物銷售給承租人，均屬于融資租賃。

　　稅率方面，按照標的物的不同，融資租賃服務(wù)可分為有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)和不動產(chǎn)融資租賃服務(wù)，分別適用17%(現(xiàn)為13%)或11%(現(xiàn)為9%)。對于不動產(chǎn)融資租賃服務(wù)，根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知財稅》〔2016〕47號第三條第三款規(guī)定，一般納稅人2016年4月30日前簽訂的不動產(chǎn)融資租賃合同，或以2016年4月30日前取得的不動產(chǎn)提供的融資租賃服務(wù)，還可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。

　　銷售額計算方面可以采用差額扣除的方式進行計算，以取得的全部價款和價外費用，扣除支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息和車輛購置稅后的余額為銷售額。

　　稅收優(yōu)惠方面，根據(jù) 《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》，提供有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。

　　02、類直接融資租賃

　　如果一家非批準從事融資租賃的公司A，按照承租人的要求去指定的設(shè)備及生產(chǎn)廠家購買設(shè)備并且出租給承租人，并且若干年后將設(shè)備轉(zhuǎn)讓給承租人，那公司A應(yīng)該如何繳納增值稅呢?

　　企業(yè)A出租環(huán)節(jié)，在適用的稅率方面，《商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》商建發(fā)〔2004〕560號第六條闡述，本通知第二、三條所列的融資租賃公司(即內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)、外商投資融資租賃公司)可按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅〔2003〕16號)的規(guī)定享受融資租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅政策。該文件所述為已經(jīng)報批了的融資租賃公司可以享受融資租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅政策，該文件現(xiàn)時仍然有效。雖然營改增的文件沒有沿用該表述，但是考慮到文件的延續(xù)性，即使公司從事的業(yè)務(wù)實質(zhì)與融資租賃業(yè)務(wù)一致，仍然考慮只有通過審批的融資租賃公司，稅法才將其納稅融資租賃的范圍。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》 2016年36號，附件1中闡述“租賃服務(wù)，包括融資租賃服務(wù)和經(jīng)營租賃服務(wù)。”類直接融資租賃租賃服務(wù)不能歸類為融資租賃服務(wù)，那只能歸類為經(jīng)營租賃，適應(yīng)稅目“現(xiàn)代服務(wù)-租賃服務(wù)”，對于出租標的物為有形資產(chǎn)的，適用稅率17%(現(xiàn)為13%)，對于標的物為不動產(chǎn)的自2016年5月1日后取得，適用一般計稅方法計稅，適用稅率為11%(現(xiàn)為9%)。不動產(chǎn)為2016年4月30日前取得，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。

　　銷售額計算和稅收優(yōu)惠方面，也適用一般經(jīng)營租賃的相關(guān)規(guī)定。

　　最后把資產(chǎn)賣給承租人，由于出售價格會遠遠低于買入價格，所以不需要繳納增值稅。

　　03、融資性售后租回

　　融資性售后租回，有時又稱出售回租、回租賃等，是指物件的所有權(quán)人首先與租賃公司簽定《買賣合同》，將物件賣給租賃公司，取得現(xiàn)金。然后，物件的原所有權(quán)人作為承租人，與該租賃公司簽訂《回租合同》，將該物件租回。承租人按《回租合同》還完全部租金，并付清物件的殘值以后，重新取得物件的所有權(quán)。



　　稅率方面，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》附件1規(guī)定“金融服務(wù)，是指經(jīng)營金融保險的業(yè)務(wù)活動。包括貸款服務(wù)、直接收費金融服務(wù)、保險服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓?！薄百J款，是指將資金貸與他人使用而取得利息收入的業(yè)務(wù)活動。融資性售后回租，是指承租方以融資為目的，將資產(chǎn)出售給從事融資性售后回租業(yè)務(wù)的企業(yè)后，從事融資性售后回租業(yè)務(wù)的企業(yè)將該資產(chǎn)出租給承租方的業(yè)務(wù)活動?！蔽募⑷谫Y性售后回租業(yè)務(wù)劃分為金融貸款類業(yè)務(wù)，適用稅目“金融服務(wù)-貸款服務(wù)”，一般計稅方式適用6%稅率計算增值稅。2016 年4 月30 日前簽訂的有形動產(chǎn)融資性售后回租合同可以繼續(xù)選擇按照稅目“現(xiàn)代服務(wù)-租賃服務(wù)”稅率17%(現(xiàn)行稅率13%)進行計稅。

　　銷售額方面，以取得的全部價款和價外費用(不含本金)，扣除對外支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息后的余額作為銷售額。2016 年4 月30 日前簽訂的有形動產(chǎn)融資性售后回租合同選擇繼續(xù)按照稅目“現(xiàn)代服務(wù)-租賃服務(wù)”進行納稅的，可以選擇“①以向承租方收取的全部價款和價外費用，扣除向承租方收取的價款本金，以及對外支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息后的余額為銷售額?！被颉阿谝韵虺凶夥绞杖〉娜績r款和價外費用，扣除支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息后的余額為銷售額?！边M行差額計稅。

　　稅收優(yōu)惠方面，根據(jù) 《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》，提供有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。

　　04、類融資性售后租回業(yè)務(wù)

　　我們先看融資性售后回租業(yè)務(wù)的稅務(wù)認定，《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告》國家稅務(wù)總局公告〔2010〕13號中闡述，“融資性售后回租業(yè)務(wù)是指承租方以融資為目的將資產(chǎn)出售給經(jīng)批準從事融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)后，又將該項資產(chǎn)從該融資租賃企業(yè)租回的行為。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)時，資產(chǎn)所有權(quán)以及與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部報酬和風(fēng)險并未完全轉(zhuǎn)移?！本褪侵挥袑①Y產(chǎn)出售給經(jīng)批準從事融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)再租回，在稅法上面才認定屬于融資性售后租回業(yè)務(wù)的范疇。

　　如果企業(yè)并沒有獲得融資租賃的批準，從事類融資性售后租回業(yè)務(wù)的話，資產(chǎn)原持有人指將自制或外購的資產(chǎn)出售，然后向買方企業(yè)A租回使用，最后再以低價買回。從類融資性售后租回業(yè)務(wù)的交易實質(zhì)看，其實和融資性售后租回是一樣的，但由于沒有獲取批準，所以不能適用稅法中有關(guān)融資性售后回租的政策。企業(yè)A無論會計如何核算，在稅法上面都應(yīng)該單獨的區(qū)分為資產(chǎn)購入、資產(chǎn)出租和資產(chǎn)出售三個行為。

　　企業(yè)A出租環(huán)節(jié)，在適用的稅率方面《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》 2016年36號，附件1中闡述“租賃服務(wù)，包括融資租賃服務(wù)和經(jīng)營租賃服務(wù)。經(jīng)營租賃服務(wù)，是指在約定時間內(nèi)將有形動產(chǎn)或者不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他人使用且租賃物所有權(quán)不變更的業(yè)務(wù)活動?！备鶕?jù)文件規(guī)定，從事類融資性售后租回業(yè)務(wù)的出租環(huán)節(jié)，適應(yīng)稅目“現(xiàn)代服務(wù)-租賃服務(wù)”，對于出租標的物為有形資產(chǎn)的，適用稅率17%(現(xiàn)為13%)，對于標的物為不動產(chǎn)的自2016年5月1日后取得，適用一般計稅方法計稅，適用稅率為11%(現(xiàn)為9%)。不動產(chǎn)為2016年4月30日前取得，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。

　　銷售額計算和稅收優(yōu)惠方面，也適用一般經(jīng)營租賃的相關(guān)規(guī)定。

　　最后把資產(chǎn)賣回給承租人，由于出售價格會遠遠低于買入價格，所以不需要繳納增值稅。

　　從以上可以看出，經(jīng)過批準的企業(yè)從事融資租賃活動與未經(jīng)批準的企業(yè)從事類融資租賃業(yè)務(wù)在增值稅的處理方面還是有較大不同的，目前融資租賃在國內(nèi)經(jīng)濟活動中的占比不斷的增加，但是批準的準入門檻還是比較的高，預(yù)計隨著規(guī)范性文件的不斷出臺，包括批準的政府層級以及注冊資本在內(nèi)的門檻都會逐漸的有所放寬。