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一、國有獨資公司可以與民企成立子公司嗎

依據(jù)《公司法》、《公司登記管理條例》的規(guī)定，國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門可以投資設立國有獨資公司。國有獨資公司只有自身是國家授權(quán)投資的機構(gòu)，方可投資設立全資子公司。該子
公司設立
登記時，除應提交其母公司是國家授權(quán)投資的機構(gòu)的批準文件外，不需提交該子公司設立登記的批準文件，其注冊資本最低限額應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。符合條件不受個數(shù)限制。

二、國有獨資企業(yè)的特征

（1）全部資本由國家投入。公司的財產(chǎn)權(quán)源于國家對投資財產(chǎn)的所有權(quán)。國有獨資公司是一種國有企業(yè)。

（2）股東只有一個。依據(jù)公司法第64條，國有獨資公司是國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權(quán)國資委或其他部門履行出資人職責的公司，其下屬的全資子公司的出資者不是國資委，為
法人
獨資，法人格獨立，其財產(chǎn)獨立于國家財產(chǎn)，所以不是國有獨資公司，不能層層的擴展下去。它不同于由兩個以上國有企業(yè)或其它國有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權(quán)仍屬于國家，公司資本的所有制性質(zhì)未發(fā)生變化，但公司的投資主體及股東卻為多個，具有多個不同的利益主體。

（3）公司投資者承擔有限責任。雖然國有獨資企業(yè)的投資者是國家，但國家僅以其投入公司的特定財產(chǎn)金額為限對公司的債務負責，而不承擔無限責任。這不同于
個人獨資
企業(yè)，也不同于具有負無限責任。這不同于個人獨資企業(yè)。

（4）性質(zhì)上屬于有限責任公司。國有獨資公司按公司形式組成，除投資者和股東人數(shù)與一般公司不同外，其它如公司設立、組織機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營制度、財務會計制度等均與有限責任公司的一般規(guī)定與特征相同或相近，只是我國《公司法》規(guī)定，國有獨資公司下不設股東會，由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家的授權(quán)部門授權(quán)公司董事會行使股東大會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項，但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行債券，必須由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定。

（5）國有獨資公司和一人有限責任公司是特殊形式的有限責任公司。

三、國有獨資企業(yè)與其他企業(yè)的區(qū)別

國有獨資公司是指按照《公司法》規(guī)定，由國家授權(quán)的投資機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設立的國有獨資的有限責任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司法實施前已設立的國有企業(yè)，符合公司法規(guī)定設立有限責任公司條件的，單一投資主體的，可以依照公司法改組為國有獨資的有限責任公司。

1、法律依據(jù)不同

國有獨資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》，國有獨資公司遵循《公司法》。

2、管理體系不同

國有獨資企業(yè)由政府出資，隸屬于政府，實行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負責制，注重隸屬關(guān)系;國有獨資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引，建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。

3、治理結(jié)構(gòu)不同

國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務院派出，對國務院負責，代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。國有獨資公司董事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派。

4、管理者角色不同

國有獨資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的，是企業(yè)法定代表人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨資公司總經(jīng)理是由董事會聘任，對董事會負責，根據(jù)董事會的決策，對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負全面的責任，董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。

以上就是小編為大家介紹的國有獨資公司可以與民企成立子公司嗎相關(guān)內(nèi)容，國有獨資企業(yè)是可以設立子公司的，設立子公司的個數(shù)也沒有限制，但設立需要經(jīng)過政府批準。如果大家還有什么不懂的法律問題，可以咨詢，會及時回復您咨詢的問題。