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一、國(guó)有獨(dú)資公司可以與民企成立子公司嗎

依據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)可以投資設(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司。國(guó)有獨(dú)資公司只有自身是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，方可投資設(shè)立全資子公司。該子
公司設(shè)立
登記時(shí)，除應(yīng)提交其母公司是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件外，不需提交該子公司設(shè)立登記的批準(zhǔn)文件，其注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。符合條件不受個(gè)數(shù)限制。

二、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的特征

（1）全部資本由國(guó)家投入。公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)源于國(guó)家對(duì)投資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。國(guó)有獨(dú)資公司是一種國(guó)有企業(yè)。

（2）股東只有一個(gè)。依據(jù)公司法第64條，國(guó)有獨(dú)資公司是國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)國(guó)資委或其他部門(mén)履行出資人職責(zé)的公司，其下屬的全資子公司的出資者不是國(guó)資委，為
法人
獨(dú)資，法人格獨(dú)立，其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，所以不是國(guó)有獨(dú)資公司，不能層層的擴(kuò)展下去。它不同于由兩個(gè)以上國(guó)有企業(yè)或其它國(guó)有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權(quán)仍屬于國(guó)家，公司資本的所有制性質(zhì)未發(fā)生變化，但公司的投資主體及股東卻為多個(gè)，具有多個(gè)不同的利益主體。

（3）公司投資者承擔(dān)有限責(zé)任。雖然國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的投資者是國(guó)家，但國(guó)家僅以其投入公司的特定財(cái)產(chǎn)金額為限對(duì)公司的債務(wù)負(fù)責(zé)，而不承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。這不同于
個(gè)人獨(dú)資
企業(yè)，也不同于具有負(fù)無(wú)限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

（4）性質(zhì)上屬于有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司按公司形式組成，除投資者和股東人數(shù)與一般公司不同外，其它如公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等均與有限責(zé)任公司的一般規(guī)定與特征相同或相近，只是我國(guó)《公司法》規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司下不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國(guó)家的授權(quán)部門(mén)授權(quán)公司董事會(huì)行使股東大會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行債券，必須由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)決定。

（5）國(guó)有獨(dú)資公司和一人有限責(zé)任公司是特殊形式的有限責(zé)任公司。

三、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其他企業(yè)的區(qū)別

國(guó)有獨(dú)資公司是指按照《公司法》規(guī)定，由國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)單獨(dú)投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司法實(shí)施前已設(shè)立的國(guó)有企業(yè)，符合公司法規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司條件的，單一投資主體的，可以依照公司法改組為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。

1、法律依據(jù)不同

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》，國(guó)有獨(dú)資公司遵循《公司法》。

2、管理體系不同

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)由政府出資，隸屬于政府，實(shí)行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，注重隸屬關(guān)系;國(guó)有獨(dú)資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引，建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理體系。

3、治理結(jié)構(gòu)不同

國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)由國(guó)務(wù)院派出，對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，代表國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。一般的國(guó)有企業(yè)董事會(huì)則由同級(jí)政府派出。國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派。

4、管理者角色不同

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)是上級(jí)任命的，是企業(yè)法定代表人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于中心地位。國(guó)有獨(dú)資公司總經(jīng)理是由董事會(huì)聘任，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，根據(jù)董事會(huì)的決策，對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作負(fù)全面的責(zé)任，董事會(huì)與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。

以上就是小編為大家介紹的國(guó)有獨(dú)資公司可以與民企成立子公司嗎相關(guān)內(nèi)容，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)是可以設(shè)立子公司的，設(shè)立子公司的個(gè)數(shù)也沒(méi)有限制，但設(shè)立需要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)。如果大家還有什么不懂的法律問(wèn)題，可以咨詢，會(huì)及時(shí)回復(fù)您咨詢的問(wèn)題。