導(dǎo)讀:公司的借貸屬于經(jīng)濟學(xué)上的間接投資行為,在法律上屬于債權(quán)投資性質(zhì)的財產(chǎn)處分行為。由于市場化的程度不同,加之受傳統(tǒng)價值觀的影響,各國對公司借貸行為的法律規(guī)定也就不同。綜觀各國公司法的有關(guān)規(guī)定,對公司的借貸行為的態(tài)度主要存在三種立法例:一是絕對禁止主義。
公司的借貸屬于經(jīng)濟學(xué)上的間接投資行為,在法律上屬于債權(quán)投資性質(zhì)的財產(chǎn)處分行為
。由于市場化的程度不同,加之受傳統(tǒng)價值觀的影響,各國對公司借貸行為的法律規(guī)定也就不同。綜觀各國公司法的有關(guān)規(guī)定,對公司的借貸行為的態(tài)度主要存在三種立法例:
一是絕對禁止主義
這種觀點認為,與股權(quán)和債券投資一樣,公司的借貸會使公司資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)及其比例發(fā)生一定的變化,勢必影響公司上主體的利益。因此,必須對公司借貸行為的予以禁止。比如,我國臺灣地區(qū)《公司法》第15條第2款規(guī)定:“公司之資金,除因公司間業(yè)務(wù)交易行為有融通資金之必要外,不得借貸于股東或他人?!?br />
二是限制主義
他們認為,公司借貸行為也是公司的投資贏利行為之一,在某些情況下可能會給公司帶來很大的利益。但是,當將公司資產(chǎn)借貸給董事、監(jiān)事或者其他管理人員時,因為關(guān)涉公司上其他主體的利益,需要法律予以必要的限制。對董事、監(jiān)事或者其他管理人員向公司借貸的法律限制又有所不同:有的國家或地區(qū)(比如美國內(nèi)華達州)的公司法不允許公司將財產(chǎn)借貸給董事或高級管理人員;有些國家(比如美國紐約州)公司法規(guī)定,公司的資產(chǎn)借貸給董事,必須經(jīng)過公司股東會的投票決定;有些國家(比如德國)公司法規(guī)定,公司的資產(chǎn)借貸給董事或者其他管理人員時,需要得到公司監(jiān)事會的同意;還有些國家(比如日本)的公司法規(guī)定,公司貸款給董事應(yīng)取得董事會的認可。
三是放任主義
在個別經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū),由于市場化程度較高,資金制度健全,因此,對公司的借貸行為采取放任主義。比如,美國《示范公司法修正本》就對公司的借貸行為(包括對董事的借貸)未加任何限制。
我國1993年《公司法》第60條第1款規(guī)定:“董事、經(jīng)理不得挪用資金或者將公司資金借貸給他人?!本头l的文義來看,該條的規(guī)定并不十分明確。在司法實踐中通常存在著兩種解釋:一種解釋認為,公司法第60條第1款旨在禁止董事或經(jīng)理以個人名義將公司的財產(chǎn)借貸給他人,并不禁止以公司的名義簽訂借貸合同
。
1另一種解釋則認為,公司法該條的規(guī)定,說明我國法律不允許公司的借貸行為。2005年頒布的新公司法取消了該條規(guī)定,將公司借貸權(quán)賦予了股東會。筆者認為,新公司法的這一做法不僅符合立法的技術(shù)性規(guī)范,同時也賦予公司更大的經(jīng)營自主權(quán)。自法律言,既然公司的財產(chǎn)具有獨立性,那么董事或公司的高級管理人員只有在代表公司或者以公司的名義處分公司財產(chǎn)時才具有私法上的效力。
公司董事或其他高級管理人員以自己名義處分公司財產(chǎn)的行為,應(yīng)屬于民法上的無權(quán)處分而無效,根本不需要公司法做出特別規(guī)定。此外,公司的借貸行為屬于對公司重大的財產(chǎn)處分行為,為保護公司股東尤其是中小股東的利益考慮,公司的董事或經(jīng)理無權(quán)決定公司的借貸行為,該項權(quán)利應(yīng)當由公司的權(quán)利機關(guān)??股東會行使。