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新公司法（05年公司法）下
有限責任公司章程
的作用，以及
律師
在起草、審核、修訂公司章程過程中的作用越來越重要，例如，在章程自由約定條款中
律師
可起到?jīng)Q定性的作用。筆者認為，從
法律
角度考慮，有限責任公司章程中小股東的權益保護最需要公司
法律
師介入的主要有兩部分內容：一部分是關于公司股權轉讓的條款，另一部分則是關于界定小股東可行使否決權事項的條款。實踐表明，這些內容往往也是有限責任公司創(chuàng)始股東之間、新老股東之間、大股東與小股東之間在談判過程中最容易產(chǎn)生分歧、最需要專業(yè)律師介入的法律問題。
一、公司股權轉讓的條款
公司法第72條對公司股權的對外轉讓同時設置了股東同意權、異議股東購買義務（又稱“購買權”）及股東優(yōu)先購買權，表面上看似乎不難理解，但實務中可操作性較差，而且在國內各地高級人民法院的指導意見中對與公司法第72條有關法律事項的理解存在較大差異，因此若不在公司章程中對有關內容進行細化，可能無謂地引發(fā)爭議和糾紛，延長股權轉讓周期，增大股權轉讓不確定性和交易成本，尤其可能損害小股東的權益。
筆者認為，小股東委托的公司法律師在對股權轉讓的相關章程條款進行細化時，至少應考慮如下問題及要點[實際操作時應考慮不同性質有限公司（如外資企業(yè)、國有企業(yè)等，以下僅以普通內資企業(yè)為例）股權轉讓相關法律法規(guī)的差異以及當事人的具體要求、想法和實際情況等因素]：
1）爭取對大股東稀釋、增持及退出股權規(guī)定限制性條款，以及爭取小股東可以自由稀釋、增持及退出股權；
2）對行使購買權及優(yōu)先購買權的程序作出詳盡規(guī)定，包括請求答復期、指定異議股東購買期等期限的確定，以及異議股東股權購買合同版本及主要條件的安排等；
3）對行使購買權及優(yōu)先購買權的資格及權益分配作出規(guī)定，如是否允許已投同意票的公司其他股東行使購買權或優(yōu)先購買權，多名股東主張行使購買權或優(yōu)先購買權時權益如何分配；
4）擬轉讓股東轉讓股權時是否召開股東會，若不召開，其向公司其他股東發(fā)出通知的方式、內容、次數(shù)如何規(guī)定，收到通知的其他股東應如何答復，不答復或模糊答復的如何處理；
5）對股權轉讓價格事先作出安排，包括異議股東行使購買權的價格和內部股東行使優(yōu)先購買權的價格，如價格需要評估，應事先對評估機構乃至評估方法作出安排；
6）對“同等條件”作出定義，“同等條件”不應狹隘地理解為同等價格，通常應包括價格、支付方式、付款期限以及其它足以對股權購買人的購買意愿產(chǎn)生重大影響的條款和條件；
7）是否允許公司其他股東部分購買擬轉讓的股權，如允許，應在章程中明確規(guī)定；
8）查明公司自然人股東可能的繼承人，以及是否接受該等繼承人在被繼承人死亡后依法成為公司股東，若不接受，應在章程中明確規(guī)定；
9）是否考慮設立由大股東“回購”（受讓）小股東股權的機制，即規(guī)定在某些特定情況下（如嚴重損害小股東利益、出現(xiàn)公司僵局或小股東無法實現(xiàn)參股目的等），大股東必須在一定期限內以事先約定的價格（或經(jīng)約定的評估機構所評估的價格）購買小股東股權；
10）如無法限制大股東稀釋股權，是否考慮規(guī)定當大股東稀釋股權時，小股東有權同比例稀釋其股權；
11）是否考慮設置“購買選擇權”及/或“出售選擇權”,即規(guī)定在某些特定情況下小股東有權以約定價格受讓股權或認購增資（即增持股權），以及在某些特定情況下小股東有權以特定價格向其他股東轉讓其股權（即減持股權）；
12）是否對從事核心業(yè)務的重要子公司的股權轉讓作出限制及設定小股東優(yōu)先購買該等子公司股權的權利。
二、小股東可行使否決權事項
對于小股東而言，由于其在資本決上處于劣勢，很難指望其在公司權力機構（公司股東會及董事會等）中有太多的表決權和話語權，小股東有時甚至很難爭取到經(jīng)理、副經(jīng)理、財務主管等公司高級管理人員的提名權或委派權。因此，為防止大股東濫用其控股地位，包括
風險投資
機構等在內的小股東比較關心的是對公司重大事宜的否決權（最好是一票否決權，即所謂的“超級多數(shù)決”），而且該等需行使超級多數(shù)決的事項對小股東來說是越多越好，以下謹列舉出一些可規(guī)定需經(jīng)超級多數(shù)決的重大事宜供參考：
1）修訂公司章程；
2）終止或解散公司；
3）公司合并或分立；
4）超過公司當年度可分配利潤［*］%以上的
利潤分配
方案；
5）增加、減少公司注冊資本；
6）簽訂、變更或終止價值涉及每年累計超過[*]的或履行期限超過[*]的任何協(xié)議或安排(分期收款銷售產(chǎn)品的協(xié)議除外)；
7)訂立金額超過[*]的擔保、反擔保及授信額度；
8）金額超過[*]的重大資產(chǎn)重組或中斷公司的核心業(yè)務；
9）涉及金額[*]以上的爭議、訴訟或仲裁的提起或和解；
10)涉及金額超過［*］的收購或訂立協(xié)議收購、處分或訂立協(xié)議處分公司重大資產(chǎn)的行為；
11）訂立涉及金額超過［*］的關聯(lián)交易；
12)金額在［*］以上的對外投資；
13)提議任命或變更公司審計機構，或批準會計方面的任何實質性變更；
14)從事核心業(yè)務的子公司主營業(yè)務、宗旨或
股權結構
發(fā)生的重大變動；
15）公司每年累計超過[*]的銀行融資；
16）公司[插入高管名稱]的任命和解聘；
17）批準公司年度財務預算和決算；
18）公司進行股份制改造、發(fā)行股票或公司債券以及公司上市計劃；
19）任何股票期權、認股權等
股權激勵
計劃以及其他針對公司董事及/或公司員工的激勵計劃。