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今后在董事會(huì)試點(diǎn)央企中，牽涉到職工切身利益的薪酬、休假等事項(xiàng)必須由職工代表大會(huì)選舉出的職工董事參與決策。昨日，國(guó)資委下發(fā)的《董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)職工董事履行職責(zé)管理辦法》做出了上述規(guī)定，這也是我國(guó)首份針對(duì)職工董事履行職責(zé)工作的規(guī)范性文件。（4月8日《新京報(bào)》）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)內(nèi)部利益主體主要由三部分人組成:所有者、經(jīng)營(yíng)者、職工群眾。在公司法人治理結(jié)構(gòu)中，董事會(huì)作為公司最高決策機(jī)構(gòu)，其決策是否能很好地兼顧各方利益，在很大程度上就看董事會(huì)成員構(gòu)成怎樣，即是否能體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各利益主體基本責(zé)權(quán)利。從這個(gè)角度看，設(shè)立職工董事，鼓勵(lì)職工董事放膽直言，對(duì)于維護(hù)職工利益具有不可替代作用。

和其他董事相比，職工董事因?yàn)橥瑫r(shí)身負(fù)代表出資人、企業(yè)和廣大職工的三重責(zé)任，其角色獨(dú)特且舉足輕重。一方面，他以職工代表的身份參與董事會(huì)決策，可以更好地保護(hù)職工權(quán)益，緩和勞資糾紛；另一方面，他以公司代表的身份身處職工當(dāng)中，可保障公司決策的正確性和可執(zhí)行性，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不論對(duì)資方或勞方，都是有利無(wú)害的。

但從實(shí)踐情況看，不少職工董事或有其名無(wú)其實(shí)，或名不符實(shí)。有些職工董事往往因其“職工”身份，在責(zé)權(quán)方面與其他董事還有著較大區(qū)別，決策中不是無(wú)話可說(shuō)，就是人云亦云，基本上是聽聽會(huì)、舉舉手。不可否定，有些職工董事對(duì)董事會(huì)基本議事程序和規(guī)則都不清楚，只能聽聽會(huì)、舉舉手。但也正好提醒我們，職工董事制度落到實(shí)處且有效運(yùn)作，僅僅是發(fā)個(gè)規(guī)范性文件還不行，更應(yīng)搞好職工董事培訓(xùn)工作，組織職工董事學(xué)習(xí)好相關(guān)法律法規(guī)及
企業(yè)管理
和公司業(yè)務(wù)方面知識(shí)，提高其參與決策能力，最終使其不但敢講話，而且能“見從己出”、說(shuō)到點(diǎn)子上，據(jù)理力爭(zhēng)、有說(shuō)服力。

值得強(qiáng)調(diào)的是，長(zhǎng)期以來(lái)，許多職工董事之所以淪為擺設(shè)，一個(gè)最根本的原因就是，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)真把職工董事當(dāng)回事，只不過(guò)把這一制度視為“過(guò)場(chǎng)”。而在德國(guó)，與我們職工董事制度作用相似的“勞資共決”法卻很有影響。1976年，德國(guó)出臺(tái)并正式實(shí)施了《參與決定權(quán)法》(也稱《共決法》)，實(shí)行雇員參與董事會(huì)制度。其基本形式是，企業(yè)重大決策和雇員切身利益問(wèn)題，都由資方與雇員來(lái)共同決定。由于實(shí)行了“勞資共決”，德國(guó)成為歐洲爆發(fā)工人罷工最少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快國(guó)家之一。

勞資兩利是和諧勞動(dòng)關(guān)系中的核心因素，而擁有“雙重身份”的職工董事在“勞資共決”中維護(hù)職工利益自然能更方便更有效。前年新實(shí)施的《公司法》規(guī)定:“兩個(gè)以上的
國(guó)有企業(yè)
或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的
有限責(zé)任公司
，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他
有限責(zé)任公司董事會(huì)
成員中可以有公司職工代表?！边@充分表明，職工董事若真發(fā)揮作用，對(duì)于維護(hù)好職工利益，和諧勞動(dòng)關(guān)系，確實(shí)能起到重要作用。